本報評論員

《人(rén)民日報》（2025年04月07日 第01版）

　　美國(guó)政府逆世界潮流而(ér)動，對包括我國(guó)在(zài)内的(de)幾乎所有貿易夥伴出(chū)台所謂的(de)“對等關稅”，我國(guó)第一(yī / yì ／yí)時(shí)間采取了(le／liǎo)堅決有力的(de)反制措施，引發全球高度關注。當前應客觀分析美濫施關稅對我影響，理性看待我國(guó)經濟發展良好态勢，堅定應對美這(zhè)一(yī / yì ／yí)輪遏壓的(de)信心。

　　（一(yī / yì ／yí)）美濫施關稅将對我造成沖擊，但“天塌不(bù)下來(lái)”。此次美國(guó)政府對我加征34%的(de)關稅，加上(shàng)此前加征的(de)關稅，将嚴重抑制雙邊貿易，短期内不(bù)可避免地(dì / de)對我出(chū)口造成負面影響，加大(dà)經濟下行壓力。

　　但要(yào / yāo)看到(dào)，中國(guó)是(shì)超大(dà)規模經濟體，面對美國(guó)的(de)關稅霸淩沖擊，我們具有強大(dà)的(de)抗壓能力。近年來(lái)我們積極構建多元化市場，對美市場依賴已在(zài)下降。我對美出(chū)口占全部出(chū)口的(de)份額已從2018年的(de)19.2%降至2024年的(de)14.7%，對美出(chū)口下降不(bù)會對整體經濟造成颠覆性影響。美國(guó)内不(bù)少産品對我依存度較高。當前美國(guó)不(bù)僅在(zài)很多消費品上(shàng)離不(bù)開中國(guó)，很多投資品和(hé / huò)中間産品也(yě)需要(yào / yāo)從中國(guó)進口，有若幹品類依存度超過50%，短期内在(zài)國(guó)際市場上(shàng)很難找到(dào)替代來(lái)源。在(zài)全球産供鏈深度交融的(de)大(dà)背景下，中美貿易不(bù)可能完全中斷。新興市場經貿合作潛力巨大(dà)，日益成爲(wéi / wèi)我穩外貿的(de)重要(yào / yāo)基礎。我國(guó)是(shì)全球150多個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區的(de)主要(yào / yāo)貿易夥伴，2018年以(yǐ)來(lái)，我對東盟出(chū)口占比由12.8%提升到(dào)16.4%，對共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”國(guó)家出(chū)口占比由38.7%提升到(dào)47.8%，且保持較快增長勢頭。國(guó)内市場緩沖空間廣闊，是(shì)重要(yào / yāo)的(de)大(dà)後方。據統計，2024年我有出(chū)口實績的(de)數十萬家企業中，接近85%的(de)企業同時(shí)開展内銷業務，内銷金額占銷售總額的(de)近75%。國(guó)家正加快打通“出(chū)口轉内銷”政策堵點、卡點，擴内需各項政策也(yě)在(zài)加力擴圍，内需市場的(de)容納效應将日益顯現。

　　（二）當前我國(guó)經濟企穩向好，應對美關稅沖擊有底氣、有信心。2017年美國(guó)挑起對華貿易戰以(yǐ)來(lái)，無論美國(guó)怎麽打、怎麽壓，我們始終保持發展和(hé / huò)進步，展現了(le／liǎo)“越壓越強”的(de)韌性，這(zhè)成爲(wéi / wèi)我們應對外部沖擊的(de)最大(dà)底氣。經濟循環不(bù)斷改善。近年來(lái)我們持續優化供給、改善需求，暢通國(guó)内經濟循環，經濟内生動力明顯增強。尤其是(shì)去年9月26日中央政治局會議後，随着一(yī / yì ／yí)系列增量政策落實，國(guó)内經濟持續回升向好。今年前兩個(gè)月，投資、消費等國(guó)内需求增長好于(yú)預期，出(chū)口初步經受住了(le／liǎo)考驗，制造業和(hé / huò)服務業PMI持續回升，一(yī / yì ／yí)季度有望實現5%以(yǐ)上(shàng)的(de)增長。科技賦能持續發力。我們抓住發展新質生産力這(zhè)一(yī / yì ／yí)最重要(yào / yāo)的(de)供給，堅持以(yǐ)科技創新帶動産業創新，在(zài)集成電路、人(rén)工智能、人(rén)形機器人(rén)等領域多點突破，展現了(le／liǎo)中國(guó)科技創新的(de)巨大(dà)活力。“卡脖子(zǐ)”、打壓遏制隻會倒逼中國(guó)加快實現重點領域核心技術突破。風險緩釋成效明顯。近年來(lái)，我們頂住内外壓力，堅持做困難而(ér)正确的(de)事，持續化解房地(dì / de)産、地(dì / de)方政府債務、中小金融機構等重點領域風險。目前，三大(dà)風險得到(dào)有效控制，處于(yú)收斂狀态。房地(dì / de)産市場交易和(hé / huò)社會信心出(chū)現積極變化，一(yī / yì ／yí)線城市回暖态勢比較明顯。各方預期不(bù)斷改善。我國(guó)長期穩定的(de)社會環境、不(bù)斷優化的(de)營商環境，咬定目标不(bù)放松、一(yī / yì ／yí)張藍圖繪到(dào)底的(de)政策連續性，爲(wéi / wèi)企業提供了(le／liǎo)長期穩定預期。今年以(yǐ)來(lái)，海内外對我國(guó)經濟前景的(de)看法明顯改善，經濟合作與發展組織等國(guó)際組織以(yǐ)及很多華爾街金融機構紛紛上(shàng)調對我國(guó)經濟增長的(de)預測，看好中國(guó)資本市場，并将中國(guó)的(de)“确定性”視爲(wéi / wèi)對沖美方“不(bù)确定性”的(de)避風港。

　　（三）面對美濫施關稅的(de)亂拳，我們心中有數、手上(shàng)有招。我們已與美國(guó)打了(le／liǎo)8年貿易戰，積累了(le／liǎo)豐富的(de)鬥争經驗。雖然國(guó)際市場普遍認爲(wéi / wèi)美濫施關稅超預期，但黨中央對美方對我實施新一(yī / yì ／yí)輪經貿遏壓已有預判，對其可能造成的(de)沖擊有充分估計，應對預案的(de)提前量和(hé / huò)富餘量也(yě)打得較足。去年中央經濟工作會議已經就(jiù)如何應對美新一(yī / yì ／yí)輪對華遏制打壓作出(chū)全面部署，強調要(yào / yāo)充實完善政策工具箱，根據外部影響程度動态調整政策，加強超常規逆周期調節，提高宏觀調控的(de)前瞻性、針對性、有效性。今年全國(guó)兩會上(shàng)，我們出(chū)台的(de)很多政策，如将今年财政赤字率确定爲(wéi / wèi)4%左右，運用國(guó)債資金擴大(dà)對“兩新”“兩重”的(de)支持等都是(shì)超常規政策的(de)具體體現。

　　未來(lái)根據形勢需要(yào / yāo)，降準、降息等貨币政策工具已留有充分調整餘地(dì / de)，随時(shí)可以(yǐ)出(chū)台；财政政策已明确要(yào / yāo)加大(dà)支出(chū)強度、加快支出(chū)進度，财政赤字、專項債、特别國(guó)債等視情仍有進一(yī / yì ／yí)步擴張空間；将以(yǐ)超常規力度提振國(guó)内消費，加快落實既定政策，并适時(shí)出(chū)台一(yī / yì ／yí)批儲備政策；以(yǐ)實實在(zài)在(zài)的(de)政策措施堅決穩住資本市場，穩定市場信心，相關預案政策将陸續出(chū)台；各級政府将“一(yī / yì ／yí)行一(yī / yì ／yí)案”“一(yī / yì ／yí)企一(yī / yì ／yí)策”精準幫扶受沖擊較大(dà)的(de)行業和(hé / huò)企業，支持企業調整經營策略，指導幫助企業在(zài)盡可能維持對美貿易的(de)同時(shí)，開拓國(guó)内市場和(hé / huò)非美市場。同時(shí)，我們将敦促美方糾正錯誤做法，以(yǐ)平等、尊重、互惠的(de)方式，同中國(guó)和(hé / huò)世界各國(guó)磋商，妥善解決貿易分歧。

　　（四）堅定不(bù)移辦好自己的(de)事，以(yǐ)國(guó)内經濟結構調整應對外部環境調整。當今世界百年未有之(zhī)大(dà)變局加速演進，美國(guó)關稅政策進一(yī / yì ／yí)步加劇全球政經格局走勢的(de)不(bù)确定性。作爲(wéi / wèi)負責任的(de)全球大(dà)國(guó)，我們要(yào / yāo)變壓力爲(wéi / wèi)動力，将應對美方沖擊視爲(wéi / wèi)加快構建新發展格局、推動高質量發展、促進經濟結構調整的(de)戰略機遇，以(yǐ)自身的(de)穩定發展，爲(wéi / wèi)全球經濟發展注入更多穩定性。面對高關稅持續壓縮對美貿易空間，我們更要(yào / yāo)把擴大(dà)内需作爲(wéi / wèi)長期戰略，努力把消費打造成經濟增長的(de)主動力和(hé / huò)壓艙石，發揮超大(dà)規模市場優勢。一(yī / yì ／yí)方面，從需求側入手，通過紮紮實實地(dì / de)推動居民增收減負，提高居民的(de)消費能力與意願；另一(yī / yì ／yí)方面，從供給側發力，加快全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設，改善營商環境，支持國(guó)内企業更多圍繞老百姓的(de)需求提供高質量産品和(hé / huò)服務。

　　面對美方的(de)多變易變、極限施壓，我們沒有關上(shàng)談判大(dà)門，但也(yě)不(bù)會心存僥幸，而(ér)是(shì)做好了(le／liǎo)應對沖擊的(de)各種準備。上(shàng)下同欲者勝，風雨同舟者興。我們有黨中央的(de)堅強領導，有集中力量辦大(dà)事的(de)制度優勢，一(yī / yì ／yí)定能夠化危爲(wéi / wèi)機、行穩緻遠。正如習近平總書記所指出(chū)：“中國(guó)經濟是(shì)一(yī / yì ／yí)片大(dà)海，而(ér)不(bù)是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)小池塘”。這(zhè)片大(dà)海經受得起狂風驟雨的(de)洗禮，抵禦得住貿易寒流的(de)侵襲，終将讓世人(rén)見證“海納百川”的(de)從容與堅定。

（責任編輯  王笑一(yī / yì ／yí)）