杜飛進

《人(rén)民日報》（2025年02月27日 第09版）

　　必須堅持問題導向深刻彰顯了(le／liǎo)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)世界觀、方法論和(hé / huò)貫穿其中的(de)立場觀點方法。深入學習習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，牢牢把握必須堅持問題導向在(zài)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想中的(de)重要(yào / yāo)地(dì / de)位，明确必須堅持問題導向的(de)實踐要(yào / yāo)求。這(zhè)對于(yú)深學細悟笃行習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，用黨的(de)創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作具有十分重要(yào / yāo)的(de)意義。

　　必須堅持問題導向體現馬克思主義立場觀點方法

　　在(zài)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想中，必須堅持問題導向并非一(yī / yì ／yí)般性的(de)要(yào / yāo)求，而(ér)是(shì)上(shàng)升到(dào)了(le／liǎo)世界觀和(hé / huò)方法論的(de)高度，具有深刻的(de)哲學内涵。必須堅持問題導向是(shì)馬克思主義的(de)鮮明特點，是(shì)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)黨治國(guó)理政的(de)突出(chū)特點，是(shì)推進馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的(de)現實着眼點。

　　必須堅持問題導向是(shì)對馬克思主義基本原理的(de)豐富和(hé / huò)發展。習近平總書記指出(chū)：“問題是(shì)事物矛盾的(de)表現形式，我們強調增強問題意識、堅持問題導向，就(jiù)是(shì)承認矛盾的(de)普遍性、客觀性，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)善于(yú)把認識和(hé / huò)化解矛盾作爲(wéi / wèi)打開工作局面的(de)突破口。”這(zhè)一(yī / yì ／yí)重要(yào / yāo)論述不(bù)僅堅持了(le／liǎo)馬克思主義關于(yú)事物矛盾運動的(de)基本原理，而(ér)且突出(chū)了(le／liǎo)問題的(de)重要(yào / yāo)價值和(hé / huò)必須堅持問題導向的(de)哲學意義。“問題”是(shì)馬克思主義哲學的(de)重要(yào / yāo)範疇，習近平總書記關于(yú)必須堅持問題導向的(de)重要(yào / yāo)論述從重要(yào / yāo)哲學方法的(de)意義上(shàng)，精辟論述了(le／liǎo)必須堅持問題導向根植于(yú)辯證唯物主義和(hé / huò)曆史唯物主義的(de)内在(zài)邏輯，指明了(le／liǎo)必須堅持問題導向的(de)實質是(shì)實事求是(shì)、一(yī / yì ／yí)切從實際出(chū)發，前提是(shì)取得正确認識，根本在(zài)于(yú)不(bù)斷認識矛盾、解決矛盾，過程是(shì)發現問題、篩選問題、研究問題、解決問題，目的(de)是(shì)在(zài)解決矛盾的(de)過程中推動事物發展。這(zhè)充分體現了(le／liǎo)新時(shí)代中國(guó)共産黨人(rén)對馬克思主義矛盾觀的(de)創造性發展，爲(wéi / wèi)我們認識世界、改造世界提供了(le／liǎo)有力思想武器。

　　必須堅持問題導向是(shì)對我國(guó)改革發展實踐經驗的(de)理論升華。必須堅持問題導向，并不(bù)是(shì)從原理推出(chū)的(de)結論，也(yě)不(bù)是(shì)書齋裏的(de)學問，而(ér)是(shì)對我國(guó)改革發展實踐經驗的(de)理性總結和(hé / huò)理論升華，是(shì)從我國(guó)改革發展實踐中得出(chū)的(de)一(yī / yì ／yí)條規律性認識。習近平總書記指出(chū)：“我們中國(guó)共産黨人(rén)幹革命、搞建設、抓改革，從來(lái)都是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)解決中國(guó)的(de)現實問題。可以(yǐ)說(shuō)，改革是(shì)由問題倒逼而(ér)産生，又在(zài)不(bù)斷解決問題中得以(yǐ)深化。”回顧改革開放40多年來(lái)的(de)曆史，每一(yī / yì ／yí)項改革實踐突破和(hé / huò)每一(yī / yì ／yí)個(gè)重大(dà)理論創新，都是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)解決重大(dà)的(de)實踐或認識問題。新時(shí)代以(yǐ)來(lái)，國(guó)内外環境發生極爲(wéi / wèi)廣泛而(ér)深刻的(de)變化，我國(guó)發展面臨一(yī / yì ／yí)系列突出(chū)矛盾和(hé / huò)挑戰，這(zhè)些矛盾和(hé / huò)挑戰以(yǐ)一(yī / yì ／yí)個(gè)個(gè)具體問題的(de)形式呈現出(chū)來(lái)。黨的(de)十八屆三中全會《決定》提出(chū)的(de)336項重大(dà)改革舉措，針對的(de)正是(shì)不(bù)同領域的(de)重大(dà)問題。正因爲(wéi / wèi)抓住了(le／liǎo)重大(dà)問題，新時(shí)代全面深化改革不(bù)斷向深度和(hé / huò)廣度進軍，各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域實現曆史性變革、系統性重塑、整體性重構。當前和(hé / huò)今後一(yī / yì ／yí)個(gè)時(shí)期是(shì)以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業的(de)關鍵時(shí)期，我們仍然面臨一(yī / yì ／yí)系列亟待解決的(de)問題。比如，推動高質量發展面臨體制機制障礙；發展新質生産力面臨科技創新能力制約；處理好政府和(hé / huò)市場關系面臨新的(de)挑戰；在(zài)經濟承壓前行中，保障和(hé / huò)改善民生面臨新的(de)困難；在(zài)百年未有之(zhī)大(dà)變局加速演進下，開放發展面臨新的(de)挑戰；黨面臨的(de)“四大(dà)考驗”“四種危險”将長期存在(zài)，黨的(de)建設面臨新的(de)問題；等等。黨的(de)二十屆三中全會《決定》提出(chū)的(de)300多項重要(yào / yāo)改革舉措，都體現了(le／liǎo)鮮明的(de)問題導向，都是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)解決重大(dà)問題開出(chū)的(de)管用藥方。我國(guó)改革發展實踐特别是(shì)新時(shí)代以(yǐ)來(lái)全面深化改革的(de)實踐充分說(shuō)明，必須堅持問題導向，順應改革發展規律，在(zài)不(bù)斷解決問題的(de)過程中持續深化改革、促進發展，就(jiù)能牢牢把握改革發展的(de)主動權。

　　必須堅持問題導向是(shì)推進理論和(hé / huò)實踐創新的(de)重要(yào / yāo)思想方法。習近平總書記指出(chū)：“每個(gè)時(shí)代總有屬于(yú)它自己的(de)問題，隻要(yào / yāo)科學地(dì / de)認識、準确地(dì / de)把握、正确地(dì / de)解決這(zhè)些問題，就(jiù)能夠把我們的(de)社會不(bù)斷推向前進。”必須堅持問題導向作爲(wéi / wèi)思想方法和(hé / huò)工作方法，集中體現了(le／liǎo)黨的(de)思想路線，它不(bù)僅表現在(zài)我們黨着眼解決新時(shí)代改革開放和(hé / huò)社會主義現代化建設的(de)實際問題，在(zài)不(bù)斷回答中國(guó)之(zhī)問、世界之(zhī)問、人(rén)民之(zhī)問、時(shí)代之(zhī)問中推進實踐基礎上(shàng)的(de)理論創新；而(ér)且表現在(zài)我們黨運用與時(shí)俱進的(de)理論成果更好指導中國(guó)實踐，在(zài)研究問題、解決問題中推進新時(shí)代中國(guó)特色社會主義實踐創新。比如，新時(shí)代以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央圍繞解決現代化建設中存在(zài)的(de)突出(chū)矛盾和(hé / huò)問題，概括形成中國(guó)式現代化的(de)中國(guó)特色、本質要(yào / yāo)求和(hé / huò)重大(dà)原則，初步構建中國(guó)式現代化的(de)理論體系，推動中國(guó)式現代化不(bù)斷實現理論和(hé / huò)實踐上(shàng)的(de)創新突破；面對我國(guó)發展中不(bù)平衡、不(bù)協調、不(bù)可持續情況依然突出(chū)，一(yī / yì ／yí)些深層次體制機制問題和(hé / huò)利益固化藩籬日益顯現，有法不(bù)依、執法不(bù)嚴、違法不(bù)究等情況依然存在(zài)，黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜等問題，創造性提出(chū)“四個(gè)全面”戰略布局，找到(dào)了(le／liǎo)解決問題、化解矛盾的(de)新法寶，使我們的(de)前進方向更明确、發展布局更科學、戰略舉措更有效；圍繞回答我國(guó)發展的(de)目的(de)、動力、方式、路徑等一(yī / yì ／yí)系列理論和(hé / huò)實踐問題，創造性提出(chū)新發展理念，闡明了(le／liǎo)我們黨關于(yú)發展的(de)政治立場、價值導向、發展模式、發展道(dào)路等重大(dà)政治問題，帶來(lái)了(le／liǎo)關系我國(guó)發展全局的(de)一(yī / yì ／yí)場深刻變革；針對我國(guó)轉變發展方式關鍵階段出(chū)現的(de)勞動力成本上(shàng)升、資源環境約束增大(dà)、粗放的(de)發展方式難以(yǐ)爲(wéi / wèi)繼、經濟循環不(bù)暢等問題，創造性提出(chū)推動高質量發展，明确了(le／liǎo)全面建設社會主義現代化國(guó)家的(de)首要(yào / yāo)任務，找到(dào)了(le／liǎo)發展新質生産力這(zhè)一(yī / yì ／yí)推動高質量發展的(de)内在(zài)要(yào / yāo)求和(hé / huò)重要(yào / yāo)着力點，推動了(le／liǎo)高質量發展取得明顯成效；等等。這(zhè)些具有原創性、标識性的(de)概念和(hé / huò)理論成果，這(zhè)些具有曆史性、革命性、開創性的(de)實踐突破，都是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把必須堅持問題導向貫穿發展始終，以(yǐ)問題爲(wéi / wèi)牽引不(bù)斷推進理論和(hé / huò)實踐創新的(de)結果。

　　必須堅持問題導向是(shì)抓好工作落實的(de)重要(yào / yāo)要(yào / yāo)求。習近平總書記指出(chū)：“推進黨和(hé / huò)國(guó)家各項工作，必須堅持問題導向”。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記在(zài)開創中國(guó)特色社會主義新時(shí)代的(de)偉大(dà)實踐中，不(bù)僅把必須堅持問題導向作爲(wéi / wèi)治國(guó)理政的(de)基本方法，而(ér)且把它作爲(wéi / wèi)抓好工作落實的(de)重要(yào / yāo)要(yào / yāo)求，使必須堅持問題導向的(de)工作要(yào / yāo)求覆蓋改革發展的(de)各方面全過程。比如，習近平總書記在(zài)省部級主要(yào / yāo)領導幹部學習貫徹黨的(de)二十屆三中全會精神專題研讨班上(shàng)的(de)重要(yào / yāo)講話中，強調“改革必須堅持問題導向”；在(zài)二十屆中央紀委三次全會上(shàng)的(de)重要(yào / yāo)講話中，強調“推進黨的(de)自我革命必須堅持問題導向，保持戰略定力，标本兼治、綜合施策、協同發力、锲而(ér)不(bù)舍、久久爲(wéi / wèi)功”；在(zài)二十屆中央政治局第二次集體學習時(shí)的(de)重要(yào / yāo)講話中，強調“必須堅持問題導向和(hé / huò)系統觀念，着力破除制約加快構建新發展格局的(de)主要(yào / yāo)矛盾和(hé / huò)問題”；等等。在(zài)地(dì / de)方考察中，習近平總書記也(yě)多次強調必須堅持問題導向。比如，2023年7月，在(zài)江蘇考察時(shí)強調，“聚焦實際問題抓落實，在(zài)抓落實上(shàng)取得新實效”；2023年9月，在(zài)黑龍江省哈爾濱市主持召開新時(shí)代推動東北全面振興座談會時(shí)強調，“堅持目标導向和(hé / huò)問題導向相結合，堅持鍛長闆、補短闆相結合，堅持加大(dà)支持力度和(hé / huò)激發内生動力相結合，咬定目标不(bù)放松，敢闖敢幹加實幹，努力走出(chū)一(yī / yì ／yí)條高質量發展、可持續振興的(de)新路子(zǐ)，奮力譜寫東北全面振興新篇章”；2024年3月，在(zài)湖南考察時(shí)強調，“進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革要(yào / yāo)突出(chū)問題導向，着力解決制約構建新發展格局和(hé / huò)推動高質量發展的(de)卡點堵點問題、發展環境和(hé / huò)民生領域的(de)痛點難點問題、有悖社會公平正義的(de)焦點熱點問題，有效防範化解重大(dà)風險，不(bù)斷爲(wéi / wèi)經濟社會發展增動力、添活力”；等等。在(zài)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想中，必須堅持問題導向是(shì)對各級幹部履職盡責的(de)基本要(yào / yāo)求，要(yào / yāo)求各級幹部必須把問題作爲(wéi / wèi)研究制定政策的(de)起點，把工作的(de)着力點放在(zài)解決最突出(chū)的(de)矛盾和(hé / huò)問題上(shàng)，把化解矛盾、破解難題作爲(wéi / wèi)打開局面的(de)突破口，在(zài)領導崗位上(shàng)、在(zài)主管工作中解決新問題、打開新局面。

　　當前對必須堅持問題導向貫徹不(bù)力的(de)個(gè)别現象及其根源

　　黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，廣大(dà)黨員幹部深入學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，對貫穿其中的(de)立場觀點方法的(de)掌握越來(lái)越深入，對必須堅持問題導向打開局面、推動工作的(de)自覺性、能動性也(yě)大(dà)大(dà)提高。同時(shí)也(yě)要(yào / yāo)看到(dào)，在(zài)實際工作中，仍然存在(zài)對必須堅持問題導向貫徹不(bù)力、問題意識不(bù)強的(de)個(gè)别現象，從而(ér)導緻對黨中央決策部署的(de)貫徹落實打了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些折扣，需要(yào / yāo)我們在(zài)實踐中加以(yǐ)注意。

　　一(yī / yì ／yí)是(shì)不(bù)深入掌握基本原理，對問題想得不(bù)深。之(zhī)所以(yǐ)發生這(zhè)種情況，往往是(shì)因爲(wéi / wèi)對習近平總書記關于(yú)必須堅持問題導向的(de)重要(yào / yāo)論述的(de)精髓要(yào / yāo)義掌握不(bù)深，對其中的(de)基本原理和(hé / huò)思想方法隻知其一(yī / yì ／yí)、不(bù)知其二，隻知道(dào)幹工作、抓落實要(yào / yāo)抓住問題，卻不(bù)清楚要(yào / yāo)抓什麽樣的(de)問題。其中，有的(de)是(shì)不(bù)清楚客觀事物中往往包含着許多矛盾，客觀事物的(de)性質取決于(yú)主要(yào / yāo)矛盾的(de)主要(yào / yāo)方面，抓問題就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)抓主要(yào / yāo)矛盾和(hé / huò)矛盾的(de)主要(yào / yāo)方面，并予以(yǐ)重點解決。這(zhè)樣的(de)幹部因爲(wéi / wèi)抓不(bù)住工作重點、眉毛胡子(zǐ)一(yī / yì ／yí)把抓，陷入對一(yī / yì ／yí)個(gè)個(gè)“孤立”問題的(de)疲勞應對中，導緻忙而(ér)無效。有的(de)是(shì)不(bù)清楚矛盾往往具有相互聯系的(de)特性，也(yě)不(bù)清楚舊的(de)問題解決了(le／liǎo)，新的(de)問題随時(shí)可能産生，以(yǐ)爲(wéi / wèi)能夠一(yī / yì ／yí)勞永逸地(dì / de)解決問題，結果往往是(shì)在(zài)解決完一(yī / yì ／yí)個(gè)問題準備松勁歇腳的(de)時(shí)候，卻被意想不(bù)到(dào)的(de)情況打了(le／liǎo)個(gè)措手不(bù)及，甚至前功盡棄。對習近平總書記關于(yú)必須堅持問題導向的(de)重要(yào / yāo)論述的(de)精髓要(yào / yāo)義理解不(bù)深、掌握不(bù)好，根源在(zài)于(yú)學習浮在(zài)表面，沒有進行深入思考，是(shì)惰性作祟的(de)緣故。

　　二是(shì)不(bù)深入掌握社情民意，對問題抓得不(bù)準。之(zhī)所以(yǐ)發生這(zhè)種情況，往往是(shì)因爲(wéi / wèi)對必須堅持問題導向的(de)實質在(zài)于(yú)一(yī / yì ／yí)切從實際出(chū)發的(de)理解不(bù)到(dào)位，隻追求調查研究的(de)形式和(hé / huò)數量，卻沒有真正深入基層、深入實際，車子(zǐ)轉一(yī / yì ／yí)轉、工程看一(yī / yì ／yí)看、幹部談一(yī / yì ／yí)談、群衆見一(yī / yì ／yí)見，調查研究就(jiù)結束了(le／liǎo)。這(zhè)樣所謂的(de)調查研究，自然難以(yǐ)真正掌握真實情況。于(yú)是(shì)在(zài)這(zhè)些幹部中，有的(de)主要(yào / yāo)從下級彙報和(hé / huò)文件中了(le／liǎo)解“社情民意”，有的(de)把從網上(shàng)、社交平台上(shàng)得到(dào)的(de)一(yī / yì ／yí)些碎片化認知拼湊成“社情民意”，還有的(de)坐在(zài)辦公室中把主觀臆想的(de)情況當成“社情民意”。從這(zhè)些所謂的(de)“社情民意”出(chū)發，自然難以(yǐ)抓到(dào)真問題、找準主要(yào / yāo)問題、抓住關鍵問題。更有甚者，有的(de)抓住從間接渠道(dào)得到(dào)的(de)“僞問題”大(dà)做文章，搞得下級苦不(bù)堪言，基層負擔繁重；有的(de)自以(yǐ)爲(wéi / wèi)爲(wéi / wèi)群衆辦好事，辦的(de)卻是(shì)群衆不(bù)需要(yào / yāo)的(de)事，而(ér)對群衆真正需要(yào / yāo)辦的(de)事卻久拖不(bù)辦，跟群衆的(de)距離越拉越遠。出(chū)現這(zhè)些情況的(de)根源，在(zài)于(yú)形式主義、官僚主義作祟，政績觀錯位、責任心缺失，脫離群衆、脫離實際。形式主義、官僚主義是(shì)黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展的(de)大(dà)敵，黨員幹部必須警醒之(zhī)、力避之(zhī)。

　　三是(shì)不(bù)深入掌握發展大(dà)勢，對問題想得不(bù)遠。之(zhī)所以(yǐ)發生這(zhè)種情況，往往是(shì)因爲(wéi / wèi)孤立靜止地(dì / de)看待事物，不(bù)能預見事物的(de)發展變化，也(yě)沒有認識到(dào)隻有準确研判形勢、善于(yú)把握大(dà)勢，才能找準問題發生的(de)源頭和(hé / huò)症結。其中，有的(de)是(shì)缺乏系統觀念，無法做到(dào)對各種新老問題統籌把握、系統解決。有的(de)是(shì)缺乏全局觀念，不(bù)能對各種矛盾做到(dào)心中有數，不(bù)善于(yú)從老問題及其發展變化中把握事物的(de)規律性，從新問題及其生發萌芽中發現事物的(de)趨勢性，對各項工作缺乏預見性和(hé / huò)前瞻性，因而(ér)難以(yǐ)把握戰略全局、掌握戰略主動。還有的(de)缺乏大(dà)局意識，心裏隻有自己的(de)一(yī / yì ／yí)畝三分地(dì / de)，隻打自己的(de)小算盤，不(bù)會算大(dà)賬、算長遠賬，短期看本地(dì / de)區本部門本單位似乎占了(le／liǎo)便宜，長期看卻吃了(le／liǎo)大(dà)虧。比如，對于(yú)發展新質生産力，有的(de)地(dì / de)方有盲目上(shàng)戰略性新興産業、未來(lái)産業的(de)沖動，什麽産業熱就(jiù)追什麽産業，而(ér)沒有關注本地(dì / de)的(de)發展實際、分析相關産業的(de)發展趨勢和(hé / huò)全國(guó)乃至全球的(de)産業布局情況，這(zhè)就(jiù)很可能造成低水平重複建設，形成資源浪費。

　　上(shàng)述種種現象的(de)存在(zài)，說(shuō)明做到(dào)必須堅持問題導向，既要(yào / yāo)加強學習，改造主觀世界；又要(yào / yāo)力戒形式主義、官僚主義，錘煉優良作風；還要(yào / yāo)講究工作方式方法，改造客觀世界。

　　必須堅持問題導向，奮力打開改革發展新天地(dì / de)

　　習近平總書記在(zài)省部級主要(yào / yāo)領導幹部學習貫徹黨的(de)二十屆三中全會精神專題研讨班上(shàng)指出(chū)：“要(yào / yāo)增強政治責任感、曆史使命感，以(yǐ)攻堅克難、迎難而(ér)上(shàng)的(de)政治勇氣，直面矛盾問題不(bù)回避，鏟除頑瘴痼疾不(bù)含糊，應對風險挑戰不(bù)退縮，奮力打開改革發展新天地(dì / de)。”黨的(de)二十屆三中全會對進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革作出(chū)全面部署，吹響了(le／liǎo)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革的(de)号角。推動黨的(de)二十屆三中全會精神更好貫徹落實，必須堅持問題導向，把問題導向作爲(wéi / wèi)謀劃改革、促進發展的(de)抓手，不(bù)斷打開改革發展新天地(dì / de)。

　　不(bù)斷培育發現和(hé / huò)篩選問題的(de)眼光。習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想是(shì)認識世界、改造世界的(de)銳利思想武器。培育發現和(hé / huò)篩選問題的(de)眼光，首先要(yào / yāo)學深悟透習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，學會運用這(zhè)一(yī / yì ／yí)重要(yào / yāo)思想的(de)世界觀、方法論和(hé / huò)貫穿其中的(de)立場觀點方法，不(bù)斷提高發現問題、抓住真正問題、把握深層問題的(de)辨别力和(hé / huò)敏銳性。同時(shí)，實踐是(shì)認識的(de)來(lái)源，對現實問題的(de)發現，隻能來(lái)自現實本身。調查研究是(shì)謀事之(zhī)基、成事之(zhī)道(dào)，是(shì)形成發現和(hé / huò)篩選問題眼光的(de)基礎。通過調查研究掌握實情、抓住症結、解決問題，是(shì)習近平總書記始終堅持的(de)工作方法。1988年，習近平同志一(yī / yì ／yí)到(dào)福建甯德赴任，就(jiù)深入基層，聽民聲，察實情，逐步形成“四下基層”工作制度，帶領甯德黨員幹部群衆“滴水穿石”“弱鳥先飛”。2024年是(shì)實現“十四五”規劃目标任務關鍵一(yī / yì ／yí)年，習近平總書記在(zài)國(guó)内考察調研的(de)足迹遍布12省區市和(hé / huò)澳門特别行政區，爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、推進中國(guó)式現代化謀篇布局。全面深入的(de)調查研究，是(shì)研究問題、制定政策、推進工作的(de)基礎。當前，我國(guó)改革開放和(hé / huò)社會主義現代化建設面臨的(de)重大(dà)現實問題、全局性戰略問題、人(rén)民群衆關心關注的(de)熱點難點問題，在(zài)不(bù)同地(dì / de)方有不(bù)同的(de)表現。各地(dì / de)要(yào / yāo)從本地(dì / de)實際出(chū)發，摸清改革發展面臨的(de)具體問題，制定切合實際的(de)改革舉措，使其更加符合客觀實際、符合群衆需要(yào / yāo)，把黨中央重大(dà)決策部署創造性地(dì / de)落到(dào)實處。

　　不(bù)斷強化研究和(hé / huò)分析問題的(de)思維。注重研究和(hé / huò)分析問題，是(shì)必須堅持問題導向的(de)題中應有之(zhī)義，是(shì)從發現問題、篩選問題到(dào)解決問題必不(bù)可少的(de)重要(yào / yāo)環節。隻有把問題研究深、分析透，才能找到(dào)解決問題的(de)方法和(hé / huò)路徑。爲(wéi / wèi)此，要(yào / yāo)把必須堅持問題導向和(hé / huò)必須堅持系統觀念、目标導向有機結合起來(lái)，在(zài)統籌把握中提高研究問題、分析問題的(de)思維能力。必須堅持問題導向與必須堅持系統觀念、目标導向，是(shì)辯證統一(yī / yì ／yí)、相輔相成的(de)。問題是(shì)矛盾的(de)表現形式，而(ér)矛盾是(shì)具有系統性的(de)。統籌把握必須堅持問題導向與必須堅持系統觀念，内在(zài)要(yào / yāo)求堅持“兩點論”和(hé / huò)“重點論”的(de)統一(yī / yì ／yí)，厘清主要(yào / yāo)矛盾和(hé / huò)次要(yào / yāo)矛盾、矛盾的(de)主要(yào / yāo)方面和(hé / huò)次要(yào / yāo)方面，以(yǐ)重點突破帶動整體推進，在(zài)整體推進中實現重點突破。目标是(shì)指南針，問題是(shì)突破口。問題導向是(shì)從當前存在(zài)的(de)問題出(chū)發，思考工作的(de)切入點；目标導向是(shì)從要(yào / yāo)實現的(de)目标出(chū)發，謀劃長遠和(hé / huò)整體工作思路。統籌把握必須堅持問題導向和(hé / huò)目标導向，既要(yào / yāo)從目标倒推，列出(chū)時(shí)間表、路線圖，又要(yào / yāo)從緊迫問題入手，牽住“牛鼻子(zǐ)”，從而(ér)更加全面系統地(dì / de)研究和(hé / huò)解決改革發展中存在(zài)的(de)突出(chū)問題。當前，我國(guó)經濟社會發展過程中各種矛盾錯綜複雜。在(zài)研究和(hé / huò)分析問題時(shí)，隻有把必須堅持問題導向和(hé / huò)必須堅持系統觀念、目标導向有機統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，才能做到(dào)當前和(hé / huò)長遠相統籌、全局和(hé / huò)局部相兼顧、漸進和(hé / huò)突破相銜接，在(zài)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革中協調好各方利益關系；才能用普遍聯系的(de)、全面系統的(de)、發展變化的(de)觀點分析問題，以(yǐ)全局觀念謀劃各項改革發展舉措，使其協調配套、同向發力、形成合力，增強整體效能。

　　不(bù)斷增強解決問題的(de)能力。習近平總書記在(zài)2022年春季學期中央黨校（國(guó)家行政學院）中青年幹部培訓班開班式上(shàng)指出(chū)：“所有實際能力的(de)獲得都要(yào / yāo)靠實踐”“大(dà)家一(yī / yì ／yí)定要(yào / yāo)堅持理論和(hé / huò)實踐相結合，注重在(zài)實踐中學真知、悟真谛，加強磨練、增長本領。這(zhè)方面，關鍵是(shì)要(yào / yāo)虛心用心，甘當‘小學生’”。人(rén)民群衆是(shì)曆史的(de)創造者，人(rén)民群衆中蘊藏着巨大(dà)智慧和(hé / huò)力量。深入基層掌握第一(yī / yì ／yí)手材料、到(dào)人(rén)民群衆中求教，是(shì)我們黨研究問題、解決問題的(de)基本方法，也(yě)是(shì)密切黨同人(rén)民群衆血肉聯系的(de)基本途徑。習近平總書記要(yào / yāo)求廣大(dà)黨員幹部“撲下身子(zǐ)、沉到(dào)一(yī / yì ／yí)線”“把脈問診、解剖麻雀，進行問題梳理、難題排查”，強調“既看‘高樓大(dà)廈’又看‘背陰胡同’，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實”。把情況摸清、把問題找準、把對策提實，就(jiù)要(yào / yāo)多到(dào)困難多、群衆意見集中、工作打不(bù)開局面的(de)地(dì / de)方，同群衆交流，向群衆請教。廣大(dà)黨員幹部要(yào / yāo)真正把自己當作群衆的(de)一(yī / yì ／yí)員、把群衆的(de)事當作自己的(de)事，帶着感情向群衆認真學習，帶着問題向群衆虛心求教，甘當人(rén)民群衆的(de)“小學生”。幹部對群衆敞開心扉，群衆對幹部就(jiù)會無所保留，好點子(zǐ)、好辦法就(jiù)會在(zài)面對面交流中形成。要(yào / yāo)通過解剖麻雀、典型分析等方式，深入發掘人(rén)民群衆創造的(de)好點子(zǐ)、好經驗，并在(zài)改革發展實踐中不(bù)斷梳理歸納、提煉總結，把群衆的(de)“金點子(zǐ)”轉化成爲(wéi / wèi)解決問題的(de)“金鑰匙”。還要(yào / yāo)看到(dào)，改革開放以(yǐ)來(lái)，我國(guó)經濟社會快速發展，新現象、新事物層出(chū)不(bù)窮，社會利益格局深刻變化，群衆思想觀念日益多樣，基層情況千差萬别。廣大(dà)黨員幹部要(yào / yāo)擴大(dà)聯系群衆的(de)覆蓋面，全面了(le／liǎo)解群衆的(de)所思所想所盼，這(zhè)樣才能解決好群衆的(de)急難愁盼問題，讓群衆有更多、更直接、更實在(zài)的(de)獲得感、幸福感、安全感。

　　不(bù)斷堅定緊盯問題不(bù)放的(de)決心。習近平總書記強調：“不(bù)能說(shuō)老問題沒處理完，新問題就(jiù)可以(yǐ)歇一(yī / yì ／yí)歇、放一(yī / yì ／yí)放。解決老問題是(shì)當務之(zhī)急，但也(yě)要(yào / yāo)重視新問題，得同步抓。”新征程上(shàng)，我國(guó)發展仍面臨不(bù)少問題亟待解決。這(zhè)些問題有的(de)是(shì)老問題，如發展不(bù)平衡不(bù)充分問題及其諸多表現形式；也(yě)有大(dà)量随着形勢發展變化出(chū)現的(de)新問題，如創新能力不(bù)适應高質量發展要(yào / yāo)求等；還有發展站上(shàng)更高台階後必然會遇到(dào)的(de)問題，如新舊動能轉換等。多數情況下，新問題和(hé / huò)老問題是(shì)相互聯系、相互影響的(de)，不(bù)能截然分開。舊的(de)問題解決了(le／liǎo)，新的(de)問題又會産生，這(zhè)決定了(le／liǎo)改革隻有進行時(shí)、沒有完成時(shí)。以(yǐ)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革推進中國(guó)式現代化，就(jiù)要(yào / yāo)有緊盯問題不(bù)放的(de)決心，在(zài)不(bù)斷解決問題中推動事業持續向前發展。爲(wéi / wèi)此，要(yào / yāo)保持戰略定力，錘煉務實作風，必須堅持問題導向，盯着問題去、追着問題走，把解決問題作爲(wéi / wèi)檢驗能力水平的(de)試金石。要(yào / yāo)砥砺擔當精神，以(yǐ)咬定青山不(bù)放松的(de)耐心和(hé / huò)恒心，以(yǐ)“功成不(bù)必在(zài)我”的(de)精神境界和(hé / huò)“功成必定有我”的(de)曆史擔當，在(zài)實踐中真抓實幹、攻堅克難，以(yǐ)釘釘子(zǐ)精神抓好問題解決和(hé / huò)改革落實。還要(yào / yāo)樹立世界眼光，胸懷“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，把國(guó)内問題和(hé / huò)國(guó)際問題聯系起來(lái)全面考慮、整體考量，拓寬研究和(hé / huò)分析問題的(de)國(guó)際視野，找到(dào)解決問題、推進事業發展的(de)科學路徑。

　　新征程上(shàng)，必須堅持問題導向，就(jiù)必須堅持人(rén)民至上(shàng)的(de)根本價值取向，把人(rén)民對美好生活的(de)向往作爲(wéi / wèi)奮鬥目标，奮力打開改革發展新天地(dì / de)。

　　（作者爲(wéi / wèi)北京市習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想研究中心首都師範大(dà)學研究基地(dì / de)特約研究員）

（責任編輯  王笑一(yī / yì ／yí)）