(1992年4月3日第七屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會第五次會議通過 根據2009年8月27日第十一(yī / yì /yí)屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第十次會議《關于(yú)修改部分法律的(de)決定》第一(yī / yì /yí)次修正 根據2010年10月28日第十一(yī / yì /yí)屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第十七次會議《關于(yú)修改〈中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表法〉的(de)決定》第二次修正 根據2015年8月29日第十二屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第十六次會議《關于(yú)修改〈中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民政府組織法〉、〈中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會選舉法〉、〈中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表法〉的(de)決定》第三次修正 根據2025年3月11日第十四屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會第三次會議《關于(yú)修改〈中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表法〉的(de)決定》第四次修正)
《人(rén)民日報》(2025年03月12日 第02版)
目錄
第一(yī / yì /yí)章 總 則
第二章 代表在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會會議期間的(de)工作
第三章 代表在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間的(de)活動
第四章 代表執行職務的(de)保障
第五章 對代表的(de)監督
第六章 附 則
第一(yī / yì /yí)章 總 則
第一(yī / yì /yí)條 爲(wéi / wèi)保證全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表依法行使代表的(de)職權,履行代表的(de)義務,發揮代表作用,根據憲法,制定本法。
第二條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表依照法律規定選舉産生。
全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會代表是(shì)最高國(guó)家權力機關組成人(rén)員,地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表是(shì)地(dì / de)方各級國(guó)家權力機關組成人(rén)員。
全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表每屆任期五年,從每屆本級人(rén)民代表大(dà)會舉行第一(yī / yì /yí)次會議開始,到(dào)下屆本級人(rén)民代表大(dà)會舉行第一(yī / yì /yí)次會議爲(wéi / wèi)止。
第三條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表應當堅持中國(guó)共産黨的(de)領導,堅持以(yǐ)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要(yào / yāo)思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,堅定不(bù)移走中國(guó)特色社會主義政治發展道(dào)路,依照憲法和(hé / huò)法律賦予本級人(rén)民代表大(dà)會的(de)各項職權,遵循民主集中制原則,參加行使國(guó)家權力。
第四條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表應當以(yǐ)堅持好、完善好、運行好人(rén)民代表大(dà)會制度爲(wéi / wèi)己任,做到(dào)政治堅定、服務人(rén)民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責,爲(wéi / wèi)各級人(rén)民代表大(dà)會及其常務委員會建設自覺堅持中國(guó)共産黨領導的(de)政治機關、保證人(rén)民當家作主的(de)國(guó)家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的(de)各項職責的(de)工作機關、始終同人(rén)民群衆保持密切聯系的(de)代表機關而(ér)積極履職。
第五條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表應當堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心,踐行全過程人(rén)民民主,始終同人(rén)民群衆保持密切聯系,忠實代表人(rén)民的(de)利益和(hé / huò)意志,自覺接受人(rén)民監督。
第六條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表應當忠于(yú)憲法,弘揚憲法精神,維護憲法權威,維護社會主義法制的(de)統一(yī / yì /yí)和(hé / huò)尊嚴,爲(wéi / wèi)推進全面依法治國(guó)、建設更高水平的(de)社會主義法治國(guó)家貢獻力量。
第七條 代表享有下列權利:
(一(yī / yì /yí))出(chū)席本級人(rén)民代表大(dà)會會議,參加審議各項議案、報告和(hé / huò)其他(tā)議題,發表意見;
(二)依法聯名提出(chū)議案、質詢案、罷免案等;
(三)提出(chū)對各方面工作的(de)建議、批評和(hé / huò)意見;
(四)參加本級人(rén)民代表大(dà)會的(de)各項選舉;
(五)參加本級人(rén)民代表大(dà)會的(de)各項表決;
(六)參加本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間統一(yī / yì /yí)組織的(de)履職活動;
(七)獲得依法履職所需的(de)信息資料和(hé / huò)各項保障;
(八)法律規定的(de)其他(tā)權利。
第八條 代表應當履行下列義務:
(一(yī / yì /yí))模範地(dì / de)遵守憲法和(hé / huò)法律,保守國(guó)家秘密,在(zài)自己參加的(de)生産、工作和(hé / huò)社會活動中,協助憲法和(hé / huò)法律的(de)實施;
(二)按時(shí)出(chū)席本級人(rén)民代表大(dà)會會議,認真審議各項議案、報告和(hé / huò)其他(tā)議題,發表意見,參加選舉和(hé / huò)表決,遵守會議紀律,做好會議期間的(de)各項工作;
(三)帶頭宣傳貫徹本級人(rén)民代表大(dà)會會議精神;
(四)積極參加統一(yī / yì /yí)組織的(de)視察、專題調研、執法檢查等履職活動;
(五)加強履職學習和(hé / huò)調查研究,不(bù)斷提高履職能力;
(六)與原選區選民或者原選舉單位和(hé / huò)人(rén)民群衆保持密切聯系,聽取和(hé / huò)反映他(tā)們的(de)意見和(hé / huò)要(yào / yāo)求,努力爲(wéi / wèi)人(rén)民服務;
(七)帶頭踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道(dào)正派,勤勉盡責;
(八)法律規定的(de)其他(tā)義務。
第九條 代表依照本法的(de)規定在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會會議期間的(de)工作和(hé / huò)在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間的(de)活動,都是(shì)執行代表職務。
國(guó)家和(hé / huò)社會爲(wéi / wèi)代表執行代表職務提供保障。
代表不(bù)脫離各自的(de)生産和(hé / huò)工作。代表出(chū)席本級人(rén)民代表大(dà)會會議,參加閉會期間統一(yī / yì /yí)組織的(de)履職活動,應當安排好本人(rén)的(de)生産和(hé / huò)工作,優先執行代表職務。
第十條 代表受原選區選民或者原選舉單位的(de)監督。
第十一(yī / yì /yí)條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會和(hé / huò)鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團應當密切同代表的(de)聯系,豐富代表聯系人(rén)民群衆的(de)内容和(hé / huò)形式,加強代表工作能力建設,支持和(hé / huò)保障代表依法履職,充分發揮代表作用。
各級人(rén)民政府、監察委員會、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院應當加強同代表的(de)聯系,聽取代表的(de)意見和(hé / huò)建議,加強和(hé / huò)改進各方面工作。
第十二條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會設立代表工作委員會,作爲(wéi / wèi)常務委員會的(de)工作機構。
第二章 代表在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會會議期間的(de)工作
第十三條 代表應當按時(shí)出(chū)席本級人(rén)民代表大(dà)會會議。代表因健康等特殊原因不(bù)能出(chū)席會議的(de),應當按照規定請假。
代表在(zài)出(chū)席本級人(rén)民代表大(dà)會會議前,應當通過多種方式聽取人(rén)民群衆的(de)意見和(hé / huò)要(yào / yāo)求,根據安排認真研讀拟提請會議審議的(de)議案和(hé / huò)報告,爲(wéi / wèi)會議期間執行代表職務做好準備。
第十四條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表按照選舉單位、行政區域等組成代表團。鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表根據實際需要(yào / yāo),可以(yǐ)組成代表團。
代表根據大(dà)會主席團、代表團的(de)組織和(hé / huò)安排,參加大(dà)會全體會議、代表團全體會議、小組會議,審議列入會議議程的(de)各項議案、報告和(hé / huò)其他(tā)議題。
代表可以(yǐ)被推選或者受邀請列席主席團會議、專門委員會會議,發表意見。
代表應當圍繞會議議題發表意見,遵守議事規則。
第十五條 代表有權依照法律規定的(de)程序向本級人(rén)民代表大(dà)會提出(chū)屬于(yú)本級人(rén)民代表大(dà)會職權範圍内的(de)議案。議案應當有案由、案據和(hé / huò)方案。
代表依法提出(chū)的(de)議案,由本級人(rén)民代表大(dà)會主席團決定是(shì)否列入會議議程,或者先交有關的(de)專門委員會審議、提出(chū)是(shì)否列入會議議程的(de)意見,再決定是(shì)否列入會議議程。
列入會議議程的(de)議案,在(zài)交付大(dà)會表決前,提出(chū)議案的(de)代表要(yào / yāo)求撤回的(de),經主席團同意,會議對該項議案的(de)審議即行終止。
第十六條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會代表,有權依照憲法規定的(de)程序向全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會提出(chū)修改憲法的(de)議案。
第十七條 代表參加本級人(rén)民代表大(dà)會的(de)各項選舉。
全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會代表有權對主席團提名的(de)全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會組成人(rén)員的(de)人(rén)選,中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)主席、副主席的(de)人(rén)選,中央軍事委員會主席的(de)人(rén)選,國(guó)家監察委員會主任的(de)人(rén)選,最高人(rén)民法院院長和(hé / huò)最高人(rén)民檢察院檢察長的(de)人(rén)選,全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會各專門委員會的(de)人(rén)選,提出(chū)意見。
縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表有權依照法律規定的(de)程序提出(chū)本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會的(de)組成人(rén)員、人(rén)民政府領導人(rén)員、監察委員會主任、人(rén)民法院院長、人(rén)民檢察院檢察長以(yǐ)及上(shàng)一(yī / yì /yí)級人(rén)民代表大(dà)會代表的(de)人(rén)選,并有權對本級人(rén)民代表大(dà)會主席團和(hé / huò)代表依法提出(chū)的(de)人(rén)選提出(chū)意見。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表有權依照法律規定的(de)程序提出(chū)本級人(rén)民代表大(dà)會主席、副主席和(hé / huò)人(rén)民政府領導人(rén)員的(de)人(rén)選,并有權對本級人(rén)民代表大(dà)會主席團和(hé / huò)代表依法提出(chū)的(de)上(shàng)述人(rén)員的(de)人(rén)選提出(chū)意見。
各級人(rén)民代表大(dà)會代表有權對本級人(rén)民代表大(dà)會主席團的(de)人(rén)選,提出(chū)意見。
代表對确定的(de)候選人(rén),可以(yǐ)投贊成票,可以(yǐ)投反對票,也(yě)可以(yǐ)投棄權票;表示反對的(de),可以(yǐ)另選他(tā)人(rén)。
第十八條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會代表參加決定國(guó)務院組成人(rén)員和(hé / huò)中央軍事委員會副主席、委員的(de)人(rén)選。
縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表參加表決通過本級人(rén)民代表大(dà)會各專門委員會組成人(rén)員的(de)人(rén)選。
第十九條 代表在(zài)審議議案和(hé / huò)報告時(shí),可以(yǐ)向本級有關國(guó)家機關提出(chū)詢問。有關國(guó)家機關應當派負責人(rén)或者負責人(rén)員回答詢問。
第二十條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會會議期間,一(yī / yì /yí)個(gè)代表團或者三十名以(yǐ)上(shàng)的(de)代表聯名,有權書面提出(chū)對國(guó)務院和(hé / huò)國(guó)務院各部門、國(guó)家監察委員會、最高人(rén)民法院、最高人(rén)民檢察院的(de)質詢案。
縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表有權依照法律規定的(de)程序提出(chū)對本級人(rén)民政府及其所屬各部門、監察委員會、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院的(de)質詢案。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表有權依照法律規定的(de)程序提出(chū)對本級人(rén)民政府的(de)質詢案。
質詢案應當寫明質詢對象、質詢的(de)問題和(hé / huò)内容。
質詢案按照主席團的(de)決定由受質詢機關答複。提出(chū)質詢案的(de)代表半數以(yǐ)上(shàng)對答複不(bù)滿意的(de),可以(yǐ)要(yào / yāo)求受質詢機關再作答複。
第二十一(yī / yì /yí)條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會代表有權依照法律規定的(de)程序提出(chū)對全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會組成人(rén)員,中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)主席、副主席,國(guó)務院組成人(rén)員,中央軍事委員會組成人(rén)員,國(guó)家監察委員會主任,最高人(rén)民法院院長,最高人(rén)民檢察院檢察長的(de)罷免案。
縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表有權依照法律規定的(de)程序提出(chū)對本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會組成人(rén)員,人(rén)民政府組成人(rén)員,監察委員會主任,人(rén)民法院院長,人(rén)民檢察院檢察長的(de)罷免案。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表有權依照法律規定的(de)程序提出(chū)對本級人(rén)民代表大(dà)會主席、副主席和(hé / huò)人(rén)民政府領導人(rén)員的(de)罷免案。
罷免案應當寫明罷免的(de)理由。
第二十二條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表有權依法提議組織關于(yú)特定問題的(de)調查委員會。
第二十三條 代表參加本級人(rén)民代表大(dà)會表決,可以(yǐ)表示贊成,可以(yǐ)表示反對,也(yě)可以(yǐ)表示棄權。
第二十四條 代表有權向本級人(rén)民代表大(dà)會提出(chū)對各方面工作的(de)建議、批評和(hé / huò)意見。建議、批評和(hé / huò)意見應當明确具體,注重反映實際情況和(hé / huò)問題。
第三章 代表在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間的(de)活動
第二十五條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會組織本級人(rén)民代表大(dà)會代表開展閉會期間的(de)活動。
縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會受上(shàng)一(yī / yì /yí)級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會的(de)委托,組織本級人(rén)民代表大(dà)會選舉産生的(de)上(shàng)一(yī / yì /yí)級人(rén)民代表大(dà)會代表開展閉會期間的(de)活動。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席、副主席根據主席團的(de)安排,組織本級人(rén)民代表大(dà)會代表開展閉會期間的(de)活動。
第二十六條 代表在(zài)閉會期間的(de)活動以(yǐ)集體活動爲(wéi / wèi)主,以(yǐ)代表小組活動爲(wéi / wèi)基本形式。代表可以(yǐ)通過多種方式聽取、反映原選區選民或者原選舉單位的(de)意見和(hé / huò)要(yào / yāo)求。
第二十七條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表,在(zài)本級或者下級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會協助下,可以(yǐ)按照便于(yú)組織和(hé / huò)開展活動的(de)原則,根據地(dì / de)域、領域等組成代表小組。
縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表,可以(yǐ)參加下級人(rén)民代表大(dà)會代表的(de)代表小組活動。
第二十八條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會和(hé / huò)鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團按照就(jiù)地(dì / de)就(jiù)近的(de)原則,定期組織和(hé / huò)協助本行政區域内的(de)代表開展聯系人(rén)民群衆的(de)活動,聽取和(hé / huò)反映人(rén)民群衆的(de)意見和(hé / huò)要(yào / yāo)求。
第二十九條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表根據本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會的(de)安排,對本級或者下級國(guó)家機關和(hé / huò)有關單位的(de)工作進行視察。鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表根據本級人(rén)民代表大(dà)會主席團的(de)安排,對本級人(rén)民政府和(hé / huò)有關單位的(de)工作進行視察。根據安排,設區的(de)市級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表也(yě)可以(yǐ)在(zài)本行政區域内跨原選舉單位進行視察。
代表按前款規定進行視察,可以(yǐ)提出(chū)約見本級或者下級有關國(guó)家機關負責人(rén)。被約見的(de)有關國(guó)家機關負責人(rén)或者由他(tā)委托的(de)負責人(rén)員應當聽取代表的(de)建議、批評和(hé / huò)意見。
代表可以(yǐ)持代表證就(jiù)地(dì / de)進行視察。縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團根據代表的(de)要(yào / yāo)求,聯系安排本級或者上(shàng)級的(de)代表持代表證就(jiù)地(dì / de)進行視察。
第三十條 代表根據本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團的(de)安排,圍繞經濟社會發展和(hé / huò)關系人(rén)民群衆切身利益、社會普遍關注的(de)重大(dà)問題、重大(dà)事項,以(yǐ)及本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會重點工作,開展專題調研。根據安排,設區的(de)市級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表也(yě)可以(yǐ)在(zài)本行政區域内跨原選舉單位開展專題調研。
第三十一(yī / yì /yí)條 代表參加視察、專題調研活動形成的(de)報告,由本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會辦事機構、工作機構或者鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團轉交有關機關、組織。有關機關、組織對報告中提出(chū)的(de)意見和(hé / huò)建議的(de)研究處理情況應當及時(shí)向代表反饋。
代表參加視察、專題調研活動時(shí),可以(yǐ)向有關機關、組織提出(chū)建議、批評和(hé / huò)意見,但不(bù)直接處理問題。
第三十二條 代表有權依照法律規定的(de)程序提議臨時(shí)召集本級人(rén)民代表大(dà)會會議。
第三十三條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表可以(yǐ)應邀列席本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會會議、本級人(rén)民代表大(dà)會各專門委員會會議,并可以(yǐ)應邀參加本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會、各專門委員會和(hé / huò)常務委員會辦事機構、工作機構組織的(de)有關會議;根據安排參加本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會組織的(de)執法檢查、專題詢問和(hé / huò)其他(tā)活動。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表參加本級人(rén)民代表大(dà)會主席團組織的(de)執法檢查和(hé / huò)其他(tā)活動。
第三十四條 全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會代表,省、自治區、直轄市、自治州、設區的(de)市的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表可以(yǐ)列席原選舉單位的(de)人(rén)民代表大(dà)會會議,并可以(yǐ)應邀列席原選舉單位的(de)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會會議。
縣、自治縣、不(bù)設區的(de)市、市轄區的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表可以(yǐ)列席原選區所在(zài)的(de)鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會會議。
第三十五條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表根據本級人(rén)民代表大(dà)會或者本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會的(de)決定,參加關于(yú)特定問題的(de)調查委員會。
第三十六條 代表在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,有權向本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團提出(chū)對各方面工作的(de)建議、批評和(hé / huò)意見。建議、批評和(hé / huò)意見應當明确具體,注重反映實際情況和(hé / huò)問題。
第三十七條 鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,根據統一(yī / yì /yí)安排,開展調研等活動;組成代表小組,分工聯系選民,反映人(rén)民群衆的(de)意見和(hé / huò)要(yào / yāo)求。
第四章 代表執行職務的(de)保障
第三十八條 代表在(zài)人(rén)民代表大(dà)會各種會議上(shàng)的(de)發言和(hé / huò)表決,不(bù)受法律追究。
第三十九條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表,非經本級人(rén)民代表大(dà)會主席團許可,在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,非經本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會許可,不(bù)受逮捕或者刑事審判。如果因爲(wéi / wèi)是(shì)現行犯被拘留,執行拘留的(de)機關應當立即向該級人(rén)民代表大(dà)會主席團或者人(rén)民代表大(dà)會常務委員會報告。
對縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表,如果采取法律規定的(de)其他(tā)限制人(rén)身自由的(de)措施,應當經該級人(rén)民代表大(dà)會主席團或者人(rén)民代表大(dà)會常務委員會許可。
人(rén)民代表大(dà)會主席團或者常務委員會受理有關機關依照本條規定提請許可的(de)申請,應當審查是(shì)否存在(zài)對代表在(zài)人(rén)民代表大(dà)會各種會議上(shàng)的(de)發言和(hé / huò)表決進行法律追究,或者對代表提出(chū)建議、批評和(hé / huò)意見等其他(tā)執行職務行爲(wéi / wèi)打擊報複的(de)情形,并據此作出(chū)決定。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表,如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規定的(de)其他(tā)限制人(rén)身自由的(de)措施,執行機關應當立即報告鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會。
第四十條 代表在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,參加統一(yī / yì /yí)組織和(hé / huò)安排的(de)代表履職活動,代表所在(zài)單位必須給予時(shí)間保障。
第四十一(yī / yì /yí)條 代表依法執行代表職務,其所在(zài)單位按正常出(chū)勤對待,享受所在(zài)單位的(de)工資和(hé / huò)其他(tā)待遇。
無固定工資收入的(de)代表依法執行代表職務,根據實際情況由本級财政給予适當補貼。
代表依法執行代表職務,國(guó)家根據需要(yào / yāo)給予往返的(de)旅費和(hé / huò)必要(yào / yāo)的(de)物質上(shàng)的(de)便利或者補貼。
第四十二條 代表的(de)活動經費,應當列入本級财政預算予以(yǐ)保障,專款專用。
第四十三條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會制定年度代表工作計劃,依法統籌組織和(hé / huò)安排代表履職活動,增強代表履職活動的(de)計劃性、組織性和(hé / huò)規範性。
年度代表工作計劃由委員長會議或者主任會議通過,向本級人(rén)民代表大(dà)會代表通報,并向社會公布。
第四十四條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會應當采取多種方式同本級人(rén)民代表大(dà)會代表保持聯系,建立健全常務委員會組成人(rén)員、各專門委員會和(hé / huò)常務委員會辦事機構、工作機構聯系代表的(de)工作機制,擴大(dà)代表對立法、監督等各項工作的(de)參與。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席、副主席在(zài)本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間負責聯系本級人(rén)民代表大(dà)會代表。
第四十五條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會應當加強同本行政區域内的(de)代表的(de)聯系,爲(wéi / wèi)代表依法履職提供必要(yào / yāo)的(de)條件。
縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會可以(yǐ)運用現代信息技術,建立健全代表履職網絡平台,爲(wéi / wèi)代表依法履職、加強履職學習培訓等提供便利和(hé / huò)服務。
第四十六條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會和(hé / huò)各級人(rén)民政府及其所屬各部門、監察委員會、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院,應當及時(shí)向本級人(rén)民代表大(dà)會代表通報工作情況,提供信息資料,保障代表的(de)知情權。
各級人(rén)民政府及其所屬各部門、監察委員會、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院,根據本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會的(de)統籌安排,邀請代表參與相關工作和(hé / huò)活動,聽取代表的(de)意見和(hé / huò)建議。
第四十七條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會應當有計劃地(dì / de)組織代表參加履職學習培訓和(hé / huò)交流,提高代表履職能力。
代表應當學習貫徹中國(guó)共産黨的(de)理論和(hé / huò)路線、方針、政策,熟悉憲法和(hé / huò)人(rén)民代表大(dà)會制度,掌握履職所需的(de)法律知識和(hé / huò)其他(tā)專業知識。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表應當參加上(shàng)級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會和(hé / huò)鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團組織的(de)代表履職學習培訓。
第四十八條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會的(de)辦事機構和(hé / huò)工作機構是(shì)代表執行代表職務的(de)集體服務機構,爲(wéi / wèi)代表執行代表職務提供服務保障。
第四十九條 爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)便于(yú)代表執行代表職務,各級人(rén)民代表大(dà)會應當爲(wéi / wèi)本級人(rén)民代表大(dà)會代表制發代表證。
第五十條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會專門委員會審議本級人(rén)民代表大(dà)會主席團交付的(de)代表議案,應當與代表聯系溝通,充分聽取意見,并及時(shí)通報情況。
第五十一(yī / yì /yí)條 代表對各方面工作提出(chū)的(de)建議、批評和(hé / huò)意見,由本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會辦事機構、工作機構或者鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團交有關機關、組織研究辦理。
有關機關、組織應當認真研究辦理代表建議、批評和(hé / huò)意見,與代表聯系溝通,充分聽取意見,并自交辦之(zhī)日起三個(gè)月内答複。涉及面廣、處理難度大(dà)的(de)建議、批評和(hé / huò)意見,應當自交辦之(zhī)日起六個(gè)月内答複。
代表建議、批評和(hé / huò)意見的(de)辦理情況,由常務委員會辦事機構、工作機構或者有關機關、組織向本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會報告,并印發下一(yī / yì /yí)次人(rén)民代表大(dà)會會議;或者由鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團或者有關機關、組織向鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會報告。代表建議、批評和(hé / huò)意見辦理情況的(de)報告,應當予以(yǐ)公開。
第五十二條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會有關專門委員會和(hé / huò)常務委員會辦事機構、工作機構,鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團,應當加強對代表建議、批評和(hé / huò)意見的(de)督促辦理。
委員長會議或者主任會議可以(yǐ)圍繞經濟社會發展和(hé / huò)關系人(rén)民群衆切身利益、社會普遍關注的(de)問題,确定重點督促辦理的(de)代表建議、批評和(hé / huò)意見。
第五十三條 少數民族代表執行代表職務時(shí),有關部門應當在(zài)語言文字、生活習慣等方面給予必要(yào / yāo)的(de)幫助和(hé / huò)照顧。
第五十四條 身體殘疾或者其他(tā)行動不(bù)便的(de)代表執行代表職務時(shí),有關部門應當根據需要(yào / yāo)給予必要(yào / yāo)的(de)幫助和(hé / huò)照顧。
第五十五條 一(yī / yì /yí)切組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)都必須尊重代表的(de)權利,支持代表執行代表職務。
有義務協助代表執行代表職務而(ér)拒絕履行義務的(de),有關單位應當予以(yǐ)批評教育,直至給予處分。
阻礙代表依法執行代表職務的(de),根據情節,由所在(zài)單位或者有關機關給予處分,或者适用《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)治安管理處罰法》的(de)有關規定給予處罰;以(yǐ)暴力、威脅方法阻礙代表依法執行代表職務的(de),依照刑法有關規定追究刑事責任。
對代表依法執行代表職務進行打擊報複的(de),由所在(zài)單位或者有關機關責令改正或者給予處分;國(guó)家工作人(rén)員進行打擊報複構成犯罪的(de),依照刑法有關規定追究刑事責任。
第五十六條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會和(hé / huò)鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團應當通過多種方式宣傳代表依法履職、發揮作用的(de)典型事迹,展現代表踐行全過程人(rén)民民主的(de)生動實踐。
第五章 對代表的(de)監督
第五十七條 代表應當堅定政治立場,履行政治責任,加強思想作風建設,自覺接受監督,自覺維護代表形象。
第五十八條 代表應當采取多種方式經常聽取人(rén)民群衆對代表履職的(de)意見,回答原選區選民或者原選舉單位對代表工作和(hé / huò)代表活動的(de)詢問,接受監督。
代表應當以(yǐ)多種方式向原選區選民或者原選舉單位報告履職情況。縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會和(hé / huò)鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團應當記錄代表履職情況,定期組織本級人(rén)民代表大(dà)會代表向原選區選民或者原選舉單位報告履職情況,并公示代表基本信息和(hé / huò)履職信息。
第五十九條 代表應當正确處理從事個(gè)人(rén)職業活動與執行代表職務的(de)關系,不(bù)得利用執行代表職務幹預具體執法、司法案件,插手招标投标等經濟活動或者變相從事商業活動牟取個(gè)人(rén)利益。
第六十條 選民或者選舉單位有權依法罷免自己選出(chū)的(de)代表。被提出(chū)罷免的(de)代表有權出(chū)席罷免該代表的(de)會議提出(chū)申辯意見,或者書面提出(chū)申辯意見。
第六十一(yī / yì /yí)條 代表有下列情形之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),暫時(shí)停止執行代表職務,由代表資格審查委員會向本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會報告:
(一(yī / yì /yí))因刑事案件被羁押正在(zài)受偵查、起訴、審判的(de);
(二)被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而(ér)沒有附加剝奪政治權利,正在(zài)服刑的(de)。
前款所列情形在(zài)代表任期内消失後,恢複其執行代表職務,但代表資格終止者除外。
第六十二條 代表有下列情形之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),其代表資格終止:
(一(yī / yì /yí))地(dì / de)方各級人(rén)民代表大(dà)會代表遷出(chū)或者調離本行政區域的(de);
(二)辭職或者責令辭職被接受的(de);
(三)未經批準兩次不(bù)出(chū)席本級人(rén)民代表大(dà)會會議的(de);
(四)被罷免的(de);
(五)喪失中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)籍的(de);
(六)依照法律被剝奪政治權利的(de);
(七)喪失行爲(wéi / wèi)能力的(de)。
代表去世的(de),其代表資格自然終止。
第六十三條 縣級以(yǐ)上(shàng)的(de)各級人(rén)民代表大(dà)會代表資格的(de)終止,由代表資格審查委員會報本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會,由本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會予以(yǐ)公告。
鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表資格的(de)終止,由代表資格審查委員會報本級人(rén)民代表大(dà)會,由本級人(rén)民代表大(dà)會予以(yǐ)公告。
第六章 附 則
第六十四條 省、自治區、直轄市的(de)人(rén)民代表大(dà)會及其常務委員會可以(yǐ)根據本法和(hé / huò)本行政區域的(de)實際情況,制定實施辦法。
第六十五條 本法自公布之(zhī)日起施行。
(新華社北京3月11日電)