《光明日報》（2024年10月01日 07版）

  教育興則國(guó)家興，教育強則民族強。回望新中國(guó)成立75載，從掃盲運動、普及九年義務教育，到(dào)建成世界上(shàng)規模最大(dà)的(de)教育體系，再到(dào)奮力建設教育強國(guó)，教育改革發展成果更多更公平惠及全體人(rén)民，爲(wéi / wèi)繪就(jiù)國(guó)家強盛、民族複興的(de)壯麗圖景提供了(le／liǎo)有力支撐。我們邀請專家全面盤點、深入分析，以(yǐ)十大(dà)關鍵詞的(de)方式細數教育發展的(de)閃亮足迹，看新中國(guó)教育事業如何一(yī / yì ／yí)步步走向高質量發展，以(yǐ)教育之(zhī)強夯實國(guó)家富強之(zhī)基。

  學前教育毛入園率達到(dào)91.1%，高等教育毛入學率達60.2%

  全國(guó)2895個(gè)縣級行政單位全面實現義務教育基本均衡

  學生資助覆蓋全學段，累計資助14億人(rén)次，營養改善計劃惠及4.2億人(rén)次

  數據來(lái)源：教育部

1 全面貫徹黨的(de)教育方針

  教育是(shì)國(guó)之(zhī)大(dà)計、黨之(zhī)大(dà)計。教育事業是(shì)黨的(de)事業重要(yào / yāo)組成部分，肩負着爲(wéi / wèi)黨育人(rén)、爲(wéi / wèi)國(guó)育才的(de)重大(dà)使命。在(zài)黨的(de)堅強領導下，我們培養了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)代又一(yī / yì ／yí)代擁護黨的(de)領導和(hé / huò)我國(guó)社會主義制度、立志爲(wéi / wèi)中國(guó)特色社會主義奮鬥終身的(de)有用人(rén)才，爲(wéi / wèi)社會主義現代化建設提供了(le／liǎo)重要(yào / yāo)支撐。我們黨不(bù)斷完善黨的(de)教育方針，把勞動教育納入社會主義建設者和(hé / huò)接班人(rén)的(de)要(yào / yāo)求之(zhī)中，提出(chū)德智體美勞“五育”并舉總體要(yào / yāo)求。2021年修正的(de)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)教育法》明确：教育必須爲(wéi / wèi)社會主義現代化建設服務、爲(wéi / wèi)人(rén)民服務，必須與生産勞動和(hé / huò)社會實踐相結合，培養德智體美勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé / huò)接班人(rén)。

  ●專家點評

  清華大(dà)學教育研究院院長 石中英

  黨的(de)教育方針是(shì)黨的(de)教育思想路線的(de)集中表達，是(shì)黨領導教育工作的(de)基本遵循。全面貫徹黨的(de)教育方針，是(shì)堅持黨對教育工作全面領導的(de)具體體現，是(shì)堅持社會主義辦學方向的(de)根本要(yào / yāo)求，是(shì)落實立德樹人(rén)根本任務、培養德智體美勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé / huò)接班人(rén)的(de)根本保證。全面貫徹黨的(de)教育方針，一(yī / yì ／yí)要(yào / yāo)自覺，深刻理解黨的(de)教育方針的(de)科學内涵、價值主張與實踐要(yào / yāo)求；二要(yào / yāo)全面，用黨的(de)教育方針指導方方面面的(de)教育工作；三要(yào / yāo)結合實際，将黨的(de)教育方針的(de)總體要(yào / yāo)求與各級各類教育的(de)具體情況結合起來(lái)，創造性地(dì / de)貫徹落實。

2 立德樹人(rén)

  教育的(de)根本任務是(shì)立德樹人(rén)。這(zhè)一(yī / yì ／yí)根本任務，融入思想道(dào)德教育、文化知識教育、社會實踐教育等各環節，貫穿基礎教育、高等教育、職業教育等各領域。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦機制不(bù)斷完善，大(dà)中小學思想政治教育一(yī / yì ／yí)體化建設持續推進，高校全面開設“習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想概論”課，“大(dà)思政課”建設工作格局不(bù)斷拓展，思政課教師隊伍配齊建強。

  ●專家點評

  中國(guó)人(rén)民大(dà)學馬克思主義學院教授 馮秀軍

  培養什麽人(rén)、怎樣培養人(rén)、爲(wéi / wèi)誰培養人(rén)是(shì)教育的(de)根本問題。落實立德樹人(rén)根本任務，最根本的(de)是(shì)要(yào / yāo)堅持不(bù)懈用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想鑄魂育人(rén)，着力加強社會主義核心價值觀教育，努力培養更多讓黨放心、愛國(guó)奉獻、擔當民族複興重任的(de)時(shí)代新人(rén)，确保黨和(hé / huò)人(rén)民的(de)事業後繼有人(rén)。思政課是(shì)落實立德樹人(rén)根本任務的(de)關鍵課程，是(shì)黨領導教育工作的(de)重中之(zhī)重。推動新時(shí)代思政課建設的(de)内涵式發展和(hé / huò)質量提升，要(yào / yāo)堅持思政課建設與黨的(de)創新理論武裝同步推進，構建以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)核心内容的(de)課程教材體系，深入推進大(dà)中小學思想政治教育一(yī / yì ／yí)體化建設，推動“大(dà)思政課”建設不(bù)斷拓展深化，以(yǐ)教育家精神引領思政課教師隊伍高質量專業化發展。

3 建設教育強國(guó)

  黨的(de)二十大(dà)明确了(le／liǎo)到(dào)2035年建成教育強國(guó)的(de)目标。2024年9月，習近平總書記在(zài)全國(guó)教育大(dà)會上(shàng)強調，我們要(yào / yāo)建成的(de)教育強國(guó)，是(shì)中國(guó)特色社會主義教育強國(guó)，應當具有強大(dà)的(de)思政引領力、人(rén)才競争力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國(guó)際影響力，爲(wéi / wèi)以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業提供有力支撐。

  ●專家點評

  北京師範大(dà)學教育學部部長 朱旭東

  以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央錨定2035年建成教育強國(guó)目标，爲(wéi / wèi)以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進富強民主文明和(hé / huò)諧美麗、綜合國(guó)力和(hé / huò)國(guó)際影響力領先的(de)社會主義現代化強國(guó)建設提供強有力支撐，爲(wéi / wèi)鑄牢中華民族共同體意識、實現中華民族偉大(dà)複興奠基。要(yào / yāo)經過堅持不(bù)懈的(de)奮鬥，建成人(rén)人(rén)有學、時(shí)時(shí)可學的(de)世界上(shàng)規模最大(dà)且較高質量的(de)教育體系，加快教育現代化步伐，實現教育更高水平的(de)曆史性跨越。教育強國(guó)建設要(yào / yāo)堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心，全面深化教育綜合改革，推動義務教育優質均衡發展，不(bù)斷提升教育公共服務的(de)普惠性、可及性、便捷性，解決好人(rén)民群衆關于(yú)教育的(de)急難愁盼問題，實現人(rén)民群衆從“有學上(shàng)”到(dào)“上(shàng)好學”的(de)強烈需求，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人(rén)民，最終辦好人(rén)民滿意的(de)教育。

4 教育優先發展

  黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把教育擺在(zài)優先發展的(de)戰略位置，對深化教育綜合改革作出(chū)一(yī / yì ／yí)系列重大(dà)部署。截至目前，我國(guó)建成世界上(shàng)規模最大(dà)的(de)教育體系，各級教育普及程度達到(dào)或超過世界中高收入國(guó)家平均水平，高等教育進入世界公認的(de)普及化階段。中國(guó)特色社會主義教育制度體系主體框架基本确立，教育現代化發展總體水平跨入世界中上(shàng)國(guó)家行列。

  ●專家點評

  中國(guó)教育科學研究院教育理論研究所所長 姜朝晖

  黨和(hé / huò)國(guó)家高度重視教育事業發展，始終把教育放在(zài)優先發展的(de)戰略地(dì / de)位，把優先發展教育事業作爲(wéi / wèi)推動黨和(hé / huò)國(guó)家各項事業發展的(de)重要(yào / yāo)“先手棋”。從2012年開始，我國(guó)财政性教育經費支出(chū)占國(guó)内生産總值比例持續12年保持在(zài)4％以(yǐ)上(shàng)，充分體現了(le／liǎo)黨和(hé / huò)國(guó)家支持教育事業發展的(de)堅定決心，有力支撐我國(guó)建成世界上(shàng)規模最大(dà)的(de)教育體系，有力推動我國(guó)教育現代化發展總體水平邁入世界中上(shàng)國(guó)家行列，有力推動我國(guó)從教育大(dà)國(guó)向教育強國(guó)邁進。

  面向未來(lái)，建設教育強國(guó)需要(yào / yāo)加大(dà)經費保障力度。要(yào / yāo)正确看待國(guó)家經濟發展水平與教育事業發展需求的(de)關系，健全完善教育戰略性投入機制，持續穩定增長财政性教育經費供給，以(yǐ)更大(dà)的(de)決心優先發展教育事業，爲(wéi / wèi)加快建設教育強國(guó)提供更加堅實有力的(de)經費保障。

5 統籌推進教育科技人(rén)才體制機制一(yī / yì ／yí)體改革

  黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，我們黨深入實施科教興國(guó)戰略、人(rén)才強國(guó)戰略、創新驅動發展戰略，一(yī / yì ／yí)體推進教育發展、科技創新、人(rén)才培養，不(bù)斷強化對現代化建設的(de)支撐。目前，我國(guó)新增勞動力平均受教育年限超過14年，接受高等教育的(de)人(rén)口達2.5億。我國(guó)研發人(rén)員總量居世界首位，全社會研發經費支出(chū)居世界第二位，基礎研究和(hé / huò)原始創新不(bù)斷加強，關鍵核心技術實現重大(dà)突破，創新主體和(hé / huò)人(rén)才的(de)活力進一(yī / yì ／yí)步釋放，成功進入世界創新型國(guó)家行列。

  ●專家點評

  教育部-清華大(dà)學教育戰略決策與國(guó)家規劃研究中心主任 李立國(guó)

  教育、科技、人(rén)才是(shì)以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進中華民族偉大(dà)複興的(de)基礎性、戰略性支撐。新中國(guó)成立75年來(lái)，特别是(shì)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，我國(guó)教育、科技、人(rén)才事業取得曆史性成就(jiù)、發生格局性變革，建設教育強國(guó)、科技強國(guó)、人(rén)才強國(guó)的(de)基礎更加堅實。實現現代化，科技是(shì)關鍵，人(rén)才是(shì)根本，教育是(shì)基礎。教育、科技、人(rén)才三者中，科技是(shì)推動生産力發展的(de)直接因素和(hé / huò)關鍵因素，是(shì)第一(yī / yì ／yí)生産力；人(rén)才是(shì)科技創新的(de)主體和(hé / huò)生産力發展的(de)最活躍因素，是(shì)第一(yī / yì ／yí)資源；教育則是(shì)人(rén)才和(hé / huò)科技的(de)基礎和(hé / huò)前提，也(yě)是(shì)最深厚的(de)動力。在(zài)中國(guó)式現代化進程中，要(yào / yāo)發揮教育的(de)基礎性、先導性功能，發揮科技的(de)關鍵性、核心性功能，發揮人(rén)才的(de)主體性、創新性功能。要(yào / yāo)通過進一(yī / yì ／yí)步深化改革，統籌推進教育科技人(rén)才體制機制一(yī / yì ／yí)體改革，構建支持全面創新體制機制，提升國(guó)家創新體系整體效能，形成推動高質量發展的(de)倍增效應，支撐引領中國(guó)式現代化。

6 教育家精神

  黨中央曆來(lái)高度重視教師隊伍建設，堅持把教師隊伍建設作爲(wéi / wèi)基礎性工作來(lái)抓。1985年，我國(guó)設立教師節，引領了(le／liǎo)尊師重教的(de)社會風尚。在(zài)黨中央的(de)堅強領導下，經過40年來(lái)全黨全社會共同努力，我國(guó)教師隊伍建設取得了(le／liǎo)曆史性成就(jiù)，建立了(le／liǎo)教師隊伍建設的(de)政策制度體系，初步形成了(le／liǎo)中國(guó)特色教師教育體系，培養出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)支支撐教育高質量發展的(de)高素質專業化教師隊伍，爲(wéi / wèi)各級各類教育改革發展提供了(le／liǎo)有力的(de)基礎性保障。

  ●專家點評

  陝西師範大(dà)學教育學部部長 李 森

  強國(guó)必先強教，強教必先強師。教師之(zhī)于(yú)教育現代化建設乃至國(guó)家富強、民族複興的(de)重要(yào / yāo)性被反複提及。在(zài)中國(guó)式現代化建設的(de)新征程上(shàng)，推進教育治理體系和(hé / huò)治理能力現代化，全面系統提升教育質量，亟須以(yǐ)教育家精神爲(wéi / wèi)引領，把加強教師隊伍建設作爲(wéi / wèi)建設教育強國(guó)最重要(yào / yāo)的(de)基礎工作來(lái)抓，不(bù)斷提高教師的(de)政治地(dì / de)位、社會地(dì / de)位和(hé / huò)職業地(dì / de)位，讓教師享有崇高社會聲望、成爲(wéi / wèi)最受社會尊重的(de)職業之(zhī)一(yī / yì ／yí)。要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)教師待遇保障力度、提高津貼标準、實施補助政策、強化培訓投入、減輕非教學性任務、加大(dà)榮譽表彰力度、營造尊師重教文化氛圍，切實培養造就(jiù)新時(shí)代高水平教師隊伍，爲(wéi / wèi)加快推進教育現代化進程、建設教育強國(guó)、辦好人(rén)民滿意的(de)教育提供堅強支撐。

7 建設高質量教育體系

  進入新時(shí)代，我們黨在(zài)已有基礎上(shàng)緻力于(yú)建設高質量教育體系，實現内涵式發展，人(rén)民群衆教育獲得感顯著增強。我們建立學前教育普及普惠發展機制，2023年學前教育毛入園率達91.1%。全國(guó)2895個(gè)縣級行政單位全面實現義務教育基本均衡，實施營養餐計劃，推進“雙減”工作、規範民辦義務教育取得明顯進展，義務教育進入追求均衡和(hé / huò)城鄉一(yī / yì ／yí)體化發展新階段。我們推進高中階段學校多樣化發展，建立縣域高中傾斜支持機制。我們深化現代職業教育體系改革，推動形成同市場需求相适應、同産業結構相匹配的(de)現代職業教育結構和(hé / huò)區域布局。高等教育進入普及化階段，毛入學率達60.2%。我們深入推進教育工作東西部協作和(hé / huò)對口支援，實施重點高校招收農村和(hé / huò)脫貧地(dì / de)區學生等專項計劃，不(bù)斷健全學生資助制度體系。

  ●專家點評

  東北師範大(dà)學教育學部教授 秦玉友

  讓每個(gè)孩子(zǐ)享受公平而(ér)有質量的(de)教育，建設高質量教育體系，提高人(rén)民群衆對教育的(de)滿意度，是(shì)教育政治屬性、人(rén)民屬性和(hé / huò)戰略屬性的(de)内在(zài)要(yào / yāo)求。新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)教育發展的(de)主導性任務從普及小學教育轉向普及九年義務教育，教育質量快速提升。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，我國(guó)深入推進義務教育優質均衡發展，健全學前教育、特殊教育保障機制，加強鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校和(hé / huò)縣中建設，有序推進城鎮教育擴容，努力建立與人(rén)口變化相協調的(de)基本公共教育服務供給機制。推進職普融通、産教融合，推進高等教育普及化，加大(dà)學生資助力度，讓教育發展成果更公平更廣泛惠及全體人(rén)民。

8 教育綜合改革

  近年來(lái)，我們深化考試招生制度改革，29個(gè)省份啓動高考綜合改革，實施“強基計劃”和(hé / huò)基礎學科拔尖人(rén)才培養計劃，持續推進卓越工程師教育培養改革。先後實施211、985工程，推進“雙一(yī / yì ／yí)流”建設；建立職普融通、産教融合、科教融彙體制機制；促進形成與國(guó)家戰略相匹配的(de)學校、學科、專業布局，重點發展基礎學科、交叉學科。健全高校哲學社會科學高質量發展機制，推動構建中國(guó)哲學社會科學自主知識體系。我們實施教育數字化戰略行動，國(guó)家智慧教育平台成爲(wéi / wèi)世界第一(yī / yì ／yí)大(dà)教育資源數字化中心和(hé / huò)服務平台，人(rén)人(rén)皆學、處處能學、時(shí)時(shí)可學正加速實現。

  ●專家點評

  中國(guó)高等教育學會學術發展咨詢委員會副主任兼秘書長 馬陸亭

  深化教育綜合改革是(shì)教育回應時(shí)代變革與自身發展階段變化的(de)關鍵。新一(yī / yì ／yí)輪科技革命撲面而(ér)來(lái)，國(guó)際戰略格局深度調整，教育的(de)高質量發展需要(yào / yāo)以(yǐ)創新爲(wéi / wèi)引領，在(zài)完成普及發展和(hé / huò)前期改革的(de)基礎上(shàng)進一(yī / yì ／yí)步攻堅克難，堅持紮根中國(guó)大(dà)地(dì / de)辦學，解決社會發展中的(de)問題，提高人(rén)才自主培養能力，實現高水平科技自立自強，服務全鏈條産業發展，以(yǐ)教育之(zhī)強夯實國(guó)家富強之(zhī)基。因此，教育發展重在(zài)培養時(shí)代新人(rén)和(hé / huò)各級各類高素質人(rén)才特别是(shì)拔尖創新人(rén)才，這(zhè)需要(yào / yāo)系統推進人(rén)才選拔、培養、評價方式改革，加強教育與社會經濟産業的(de)融合，促進數字賦能下的(de)教育模式、形态變革，特别是(shì)通過教育的(de)體制機制改革和(hé / huò)結構體系優化助力提升國(guó)家創新體系整體效能。

9 教育評價改革

  深化新時(shí)代教育評價改革牽住了(le／liǎo)教育領域綜合改革的(de)“牛鼻子(zǐ)”。通過在(zài)學生評價、教師評價、學校評價等方面的(de)不(bù)斷革新探索，教育評價“指揮棒”日漸科學高效，破除“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子(zǐ)”的(de)共識廣泛形成。堅持科學有效，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，教育功利化傾向得到(dào)進一(yī / yì ／yí)步扭轉。

  ●專家點評

  武漢大(dà)學教育評價改革研究基地(dì / de)主任 張 琳

  教育評價改革不(bù)僅是(shì)提升教育質量與公平的(de)重要(yào / yāo)途徑，也(yě)爲(wéi / wèi)教育理念的(de)更新與重塑提供了(le／liǎo)契機。自《深化新時(shí)代教育評價改革總體方案》實施以(yǐ)來(lái)，我國(guó)教育評價體系的(de)科學性、全面性與公平性得到(dào)了(le／liǎo)有效提升。各級政府與教育管理部門通過凝聚共識，形成了(le／liǎo)強大(dà)的(de)改革合力。破“五唯”的(de)改革理念逐步深入人(rén)心，衆多學校積極響應政策、探索實踐創新，積累了(le／liǎo)寶貴經驗，爲(wéi / wèi)持續深化改革提供了(le／liǎo)有益借鑒。同時(shí)，我國(guó)的(de)教育評價改革受到(dào)了(le／liǎo)廣泛的(de)國(guó)際關注，爲(wéi / wèi)全球教育評價體系的(de)革新提供了(le／liǎo)有力示範。未來(lái)，随着教育評價改革的(de)進一(yī / yì ／yí)步深化，将推動更具多樣性、創新性和(hé / huò)包容性的(de)教育評價标準和(hé / huò)工具落地(dì / de)，爲(wéi / wèi)建設教育強國(guó)奠定堅實基礎。

10 教育對外開放

  新中國(guó)成立以(yǐ)來(lái)，出(chū)國(guó)留學和(hé / huò)來(lái)華留學人(rén)員規模不(bù)斷擴大(dà)。努力統籌做好“引進來(lái)”和(hé / huò)“走出(chū)去”兩篇大(dà)文章，我們強化“留學中國(guó)”品牌建設，鼓勵國(guó)外高水平理工類大(dà)學來(lái)華合作辦學，有效利用世界一(yī / yì ／yí)流教育資源和(hé / huò)創新要(yào / yāo)素，加快建設具有強大(dà)影響力的(de)世界重要(yào / yāo)教育中心。同時(shí)，擴大(dà)國(guó)際學術交流和(hé / huò)教育科研合作，爲(wéi / wèi)推動全球教育事業發展貢獻更多中國(guó)力量。

  ●專家點評

  浙江大(dà)學教育學院院長 阚 閱

  75年來(lái)，在(zài)教育對外開放的(de)理念上(shàng)，從學習借鑒、以(yǐ)開放促改革促發展，轉變爲(wéi / wèi)互鑒交流、推動構建人(rén)類命運共同體；在(zài)教育對外開放的(de)目标上(shàng)，從派遣留學生學習世界先進科學技術知識和(hé / huò)引進國(guó)外優質教育資源，轉變爲(wéi / wèi)打造具有強大(dà)影響力的(de)世界重要(yào / yāo)教育中心，以(yǐ)及加快建設世界重要(yào / yāo)人(rén)才中心和(hé / huò)創新高地(dì / de)；在(zài)教育對外開放的(de)功能上(shàng)，從加強人(rén)員往來(lái)和(hé / huò)增進教育合作，轉變爲(wéi / wèi)擴大(dà)人(rén)文交流和(hé / huò)促進民心相通，高質量共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”；在(zài)教育對外開放的(de)體制上(shàng)，從教師、學生、教材、課程、校園等要(yào / yāo)素型開放，轉變爲(wéi / wèi)不(bù)斷擴大(dà)規則、管理等制度型開放。

  （本報記者陳鵬、晉浩天、靳曉燕、鄧晖采訪整理）

（責任編輯：王笑一(yī / yì ／yí)）