新華社記者

《人(rén)民日報》（2023年12月18日  第01版）

　　1978—2023，滾滾向前的(de)改革春潮，造就(jiù)了(le／liǎo)蓬勃發展的(de)今日中國(guó)。

　　2012—2023，更高舉起的(de)改革大(dà)旗，推動了(le／liǎo)不(bù)可逆轉的(de)曆史進程。

　　“沒有改革開放，就(jiù)沒有中國(guó)的(de)今天，也(yě)就(jiù)沒有中國(guó)的(de)明天。”

　　黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央以(yǐ)偉大(dà)的(de)曆史主動精神、巨大(dà)的(de)政治勇氣、強烈的(de)責任擔當，在(zài)新的(de)曆史起點上(shàng)把新時(shí)代改革開放推向新境界，爲(wéi / wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中華民族偉大(dà)複興注入不(bù)竭動力。

　　更高舉起偉大(dà)旗幟——

　　“使改革開放成爲(wéi / wèi)當代中國(guó)最顯著的(de)特征、最壯麗的(de)氣象”

　　深圳蓮花山，一(yī / yì ／yí)棵迎風而(ér)立的(de)高山榕，挺拔茂盛，見證新時(shí)代改革開放的(de)萬千氣象。

　　2012年12月，上(shàng)任伊始第一(yī / yì ／yí)次出(chū)京考察，習近平總書記就(jiù)前往改革開放“得風氣之(zhī)先”的(de)廣東，登上(shàng)蓮花山，親手種下這(zhè)株高山榕。

　　2023年4月，嶺南大(dà)地(dì / de)，春風和(hé / huò)煦。

　　全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神開局之(zhī)年首次地(dì / de)方考察，習近平總書記再次南下廣東，深刻指出(chū)：“中國(guó)的(de)改革開放政策是(shì)長期不(bù)變的(de)，一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)的(de)。”

　　旗幟鮮明的(de)宣示，源自深刻的(de)曆史自覺，彰顯不(bù)渝的(de)改革決心。

　　改革開放，決定中國(guó)命運的(de)關鍵抉擇。

　　當中國(guó)特色社會主義進入新時(shí)代，洞察新階段新問題，習近平總書記清醒認識改革的(de)必要(yào / yāo)性和(hé / huò)緊迫性——

　　“中國(guó)要(yào / yāo)抓住機遇、迎接挑戰，實現新的(de)更大(dà)發展，從根本上(shàng)還要(yào / yāo)靠改革開放。”

　　當改革指針指向新的(de)刻度，把握新形勢新特征，習近平總書記鮮明指出(chū)改革的(de)複雜性和(hé / huò)艱巨性——

　　“現在(zài)我國(guó)改革已經進入攻堅期和(hé / huò)深水區，我們必須以(yǐ)更大(dà)的(de)政治勇氣和(hé / huò)智慧，不(bù)失時(shí)機深化重要(yào / yāo)領域改革。”

　　當追夢征程進入關鍵時(shí)期，審視新機遇新挑戰，習近平總書記明确強調改革的(de)關鍵性和(hé / huò)重要(yào / yāo)性——

　　“改革開放是(shì)決定當代中國(guó)命運的(de)關鍵一(yī / yì ／yí)招，也(yě)是(shì)決定實現‘兩個(gè)一(yī / yì ／yí)百年’奮鬥目标、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)關鍵一(yī / yì ／yí)招。”

　　位于(yú)西長安街延長線的(de)京西賓館，莊嚴而(ér)靜谧。這(zhè)裏，是(shì)一(yī / yì ／yí)系列改變中國(guó)命運的(de)重大(dà)決策部署的(de)宣示地(dì / de)。

　　1978年12月，在(zài)此召開的(de)黨的(de)十一(yī / yì ／yí)屆三中全會，開啓了(le／liǎo)改革開放和(hé / huò)社會主義現代化的(de)偉大(dà)征程。

　　2013年11月，黨的(de)十八屆三中全會在(zài)此召開，向全黨全國(guó)發出(chū)了(le／liǎo)新時(shí)代全面深化改革開放的(de)總動員令。

　　“黨的(de)十一(yī / yì ／yí)屆三中全會是(shì)劃時(shí)代的(de)，開啓了(le／liǎo)改革開放和(hé / huò)社會主義現代化建設曆史新時(shí)期。黨的(de)十八屆三中全會也(yě)是(shì)劃時(shí)代的(de)，開啓了(le／liǎo)全面深化改革、系統整體設計推進改革的(de)新時(shí)代，開創了(le／liǎo)我國(guó)改革開放的(de)全新局面。”在(zài)中國(guó)改革開放的(de)恢宏畫卷上(shàng)，習近平總書記指引全面深化改革的(de)時(shí)代方位。

　　在(zài)黨的(de)十八屆三中全會上(shàng)，習近平總書記親自主持起草的(de)《中共中央關于(yú)全面深化改革若幹重大(dà)問題的(de)決定》獲得通過，首次提出(chū)了(le／liǎo)全面深化改革的(de)總目标——完善和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義制度，推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化。

　　60項具體任務、336項改革舉措涵蓋方方面面……約兩萬字的(de)文件，一(yī / yì ／yí)份總攬全局的(de)改革部署。全面深化改革的(de)戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和(hé / huò)時(shí)間表、路線圖鋪展開來(lái)。

　　參與這(zhè)次全會文件起草的(de)一(yī / yì ／yí)名成員回憶說(shuō)，關于(yú)使市場在(zài)資源配置中起“決定性作用”的(de)新提法，最後是(shì)習近平總書記拍闆定論，實現了(le／liǎo)重大(dà)理論突破，“沒有習近平總書記下決心，很多重大(dà)改革是(shì)難以(yǐ)出(chū)來(lái)的(de)”。

　　波瀾壯闊的(de)改革背後，是(shì)領航者的(de)大(dà)氣魄大(dà)格局大(dà)擔當。

　　黨的(de)十八屆四中全會對全面依法治國(guó)作出(chū)明确部署，法治與改革如鳥之(zhī)兩翼、車之(zhī)雙輪。黨的(de)十九屆四中全會專門研究堅持和(hé / huò)完善中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化并作出(chū)決定，系統描繪中國(guó)特色社會主義的(de)制度圖譜。

　　目标指向清晰明确，重大(dà)部署接連推進。習近平總書記親自領導這(zhè)場關系黨和(hé / huò)國(guó)家前途命運和(hé / huò)事業興衰成敗的(de)偉大(dà)革命，将改革開放事業引向更加壯闊的(de)航程。

　　偉大(dà)變革，依靠旗幟領航。

　　在(zài)開啓全面深化改革之(zhī)初，習近平總書記就(jiù)旗幟鮮明強調：“我們的(de)改革開放是(shì)有方向、有立場、有原則的(de)。”

　　明确全面深化改革的(de)正确道(dào)路，強調改革是(shì)在(zài)中國(guó)特色社會主義道(dào)路上(shàng)不(bù)斷前進的(de)改革，既不(bù)走封閉僵化的(de)老路，也(yě)不(bù)走改旗易幟的(de)邪路；

　　明确全面深化改革的(de)政治方向，強調堅持中國(guó)共産黨領導和(hé / huò)我國(guó)社會主義制度不(bù)動搖；

　　明确全面深化改革的(de)價值取向，強調改革要(yào / yāo)以(yǐ)促進社會公平正義、增進人(rén)民福祉爲(wéi / wèi)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點；

　　…………

　　在(zài)一(yī / yì ／yí)系列方向性、全局性、戰略性的(de)重大(dà)問題上(shàng)，習近平總書記高瞻遠矚、把脈定向，作出(chū)一(yī / yì ／yí)系列重要(yào / yāo)論述，科學回答了(le／liǎo)爲(wéi / wèi)什麽改、爲(wéi / wèi)誰改、怎麽改等重大(dà)理論和(hé / huò)實踐問題，形成了(le／liǎo)習近平總書記全面深化改革重要(yào / yāo)思想，爲(wéi / wèi)全面深化改革提供了(le／liǎo)強大(dà)的(de)思想和(hé / huò)理論武器。

　　偉大(dà)變革，蘊含思想偉力。

　　無論是(shì)中央全面深化改革領導小組，還是(shì)改革後的(de)中央全面深化改革委員會，習近平總書記都親自領銜，把改革的(de)總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實抓在(zài)手中。

　　權威人(rén)士透露，總書記認真審閱重大(dà)改革方案的(de)每一(yī / yì ／yí)稿，逐字逐句親筆修改。

　　黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記主持召開70次中央深改領導小組和(hé / huò)中央深改委會議，部署了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列重大(dà)改革事項，點面結合、統籌兼顧，構建起制度建設的(de)“四梁八柱”。

　　從黨的(de)建設，到(dào)經濟、政治、文化、社會、生态文明……各領域全面深化改革風生水起，黨的(de)十八屆三中全會提出(chū)的(de)改革目标任務總體如期完成，各方面共推出(chū)2000多個(gè)改革方案。

　　從夯基壘台、立柱架梁到(dào)全面推進、積厚成勢，再到(dào)系統集成、協同高效，各領域基礎性制度框架基本确立，中國(guó)特色社會主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化水平明顯提高。

　　偉大(dà)變革，彰顯果敢擔當。

　　2017年4月，一(yī / yì ／yí)則消息猶如平地(dì / de)春雷，響徹大(dà)江南北——中共中央、國(guó)務院決定設立河北雄安新區。

　　從謀劃選址到(dào)規劃建設，習近平總書記親自決策、親自部署、親自推動，傾注大(dà)量心血，一(yī / yì ／yí)筆一(yī / yì ／yí)畫爲(wéi / wèi)“千年大(dà)計、國(guó)家大(dà)事”描繪壯美藍圖。

　　“打造改革開放新高地(dì / de)”“要(yào / yāo)把改革開放作爲(wéi / wèi)雄安新區發展的(de)根本動力”“賦予雄安新區更大(dà)的(de)改革自主權”……雄安，新時(shí)代改革新地(dì / de)标，奮力探索中國(guó)改革新方向。

　　深圳，前海石公園。沿着通道(dào)走到(dào)盡頭，一(yī / yì ／yí)塊宛如“揚帆啓航”造型的(de)巨石上(shàng)，“前海”二字遒勁有力。

　　黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記3次來(lái)到(dào)這(zhè)一(yī / yì ／yí)“特區中的(de)特區”，爲(wéi / wèi)前海建設把脈定向。

　　出(chū)席深圳經濟特區建立40周年慶祝大(dà)會、慶祝海南建省辦經濟特區30周年大(dà)會、浦東開發開放30周年慶祝大(dà)會……每逢這(zhè)些關鍵節點，習近平總書記總會深入到(dào)改革地(dì / de)标、開放高地(dì / de)，重溫改革曆程、賦予改革新使命、部署改革新舉措，不(bù)斷書寫新時(shí)代改革開放新篇章。

　　2023年4月21日，中南海，習近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第一(yī / yì ／yí)次會議。

　　會議全面回顧黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)全面深化改革的(de)曆史進程，深刻指出(chū)：

　　“新時(shí)代10年，我們推動的(de)改革是(shì)全方位、深層次、根本性的(de)，取得的(de)成就(jiù)是(shì)曆史性、革命性、開創性的(de)。放眼全世界，沒有哪個(gè)國(guó)家和(hé / huò)政黨，能有這(zhè)樣的(de)政治氣魄和(hé / huò)曆史擔當，敢于(yú)大(dà)刀闊斧、刀刃向内、自我革命，也(yě)沒有哪個(gè)國(guó)家和(hé / huò)政黨，能在(zài)這(zhè)麽短時(shí)間内推動這(zhè)麽大(dà)範圍、這(zhè)麽大(dà)規模、這(zhè)麽大(dà)力度的(de)改革，這(zhè)是(shì)中國(guó)特色社會主義制度的(de)鮮明特征和(hé / huò)顯著優勢。”

　　45年的(de)砥砺奮進，新時(shí)代的(de)偉大(dà)變革，改革開放無疑是(shì)當代中國(guó)最顯著的(de)特征、最壯麗的(de)氣象。

　　科學把握路徑方法——

　　“改革開放是(shì)前無古人(rén)的(de)嶄新事業，必須堅持正确的(de)方法論，在(zài)不(bù)斷實踐探索中推進”

　　2018年12月18日，北京人(rén)民大(dà)會堂，慶祝改革開放40周年大(dà)會隆重舉行。

　　中國(guó)爲(wéi / wèi)什麽行？中國(guó)共産黨爲(wéi / wèi)什麽能？中國(guó)的(de)改革開放爲(wéi / wèi)什麽成功？

　　慶祝大(dà)會上(shàng)，習近平總書記全面回顧改革開放的(de)光輝曆程和(hé / huò)偉大(dà)成就(jiù)，同時(shí)以(yǐ)“九個(gè)必須堅持”深刻總結改革開放40年來(lái)的(de)寶貴經驗，标志着我們黨對中國(guó)特色社會主義改革理論的(de)認識達到(dào)新高度，進一(yī / yì ／yí)步指明了(le／liǎo)新時(shí)代改革開放的(de)前進方向。

　　行之(zhī)力則知愈進，知之(zhī)深則行愈達。

　　全面深化改革是(shì)一(yī / yì ／yí)場深刻而(ér)全面的(de)社會變革，也(yě)是(shì)一(yī / yì ／yí)項複雜的(de)系統工程，必須堅持正确的(de)改革方法。

　　黨的(de)十八大(dà)後，習近平總書記首次地(dì / de)方考察就(jiù)明确要(yào / yāo)求“更加注重改革的(de)系統性、整體性、協同性”“在(zài)深入調查研究的(de)基礎上(shàng)提出(chū)全面深化改革的(de)頂層設計和(hé / huò)總體規劃”。

　　問題是(shì)時(shí)代的(de)聲音，也(yě)是(shì)改革的(de)動因。

　　2015年7月1日，習近平總書記主持召開中央深改組第十四次會議，會議的(de)一(yī / yì ／yí)項重要(yào / yāo)議程，就(jiù)是(shì)審議通過了(le／liǎo)《環境保護督察方案（試行）》。

　　同年12月31日，中央環保督察組進駐河北。彼時(shí)的(de)河北，因發展方式、經濟結構等原因導緻的(de)空氣污染問題備受關注。在(zài)後續中央督察組向河北省反饋的(de)情況通報中，約60%篇幅在(zài)談問題，一(yī / yì ／yí)針見血、直指病竈。

　　習近平總書記對此次督察工作表示肯定，認爲(wéi / wèi)督察“發現了(le／liǎo)問題，敲響了(le／liǎo)警鍾，提出(chū)了(le／liǎo)要(yào / yāo)求，明确了(le／liǎo)整改方向”，并明确要(yào / yāo)求“這(zhè)項工作要(yào / yāo)抓下去”。

　　以(yǐ)中央環保督察制度爲(wéi / wèi)突破口，實施省以(yǐ)下生态環境機構監測監察執法垂直管理制度改革、建立黨政領導幹部生态環境損害責任終身追究制、全面推行河長制湖長制林長制、構建以(yǐ)國(guó)家公園爲(wéi / wèi)主體的(de)自然保護地(dì / de)體系、制定修訂一(yī / yì ／yí)系列重要(yào / yāo)環保法規……一(yī / yì ／yí)系列改革紮實推進，爲(wéi / wèi)新時(shí)代生态文明建設的(de)曆史性、轉折性、全局性變化提供堅實保障。

　　習近平總書記深刻指出(chū)，改革是(shì)由問題倒逼而(ér)産生，又在(zài)不(bù)斷解決問題中而(ér)深化，要(yào / yāo)始終樹立強烈的(de)問題意識，哪裏矛盾和(hé / huò)問題最突出(chū)，就(jiù)重點抓哪項改革。

　　爲(wéi / wèi)解決“關系黨和(hé / huò)國(guó)家生死存亡”的(de)黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争中遇到(dào)的(de)問題，在(zài)重拳正風肅紀反腐的(de)同時(shí)，一(yī / yì ／yí)體推進黨的(de)紀檢體制改革、國(guó)家監察體制改革、紀檢監察機構改革；國(guó)防和(hé / huò)軍隊建設改革向“和(hé / huò)平積弊”開刀，人(rén)民軍隊體制一(yī / yì ／yí)新、結構一(yī / yì ／yí)新、格局一(yī / yì ／yí)新、面貌一(yī / yì ／yí)新；爲(wéi / wèi)解決辦金錢案、人(rén)情案等問題，“讓人(rén)民群衆在(zài)每一(yī / yì ／yí)個(gè)司法案件中都感受到(dào)公平正義”，司法改革蹄疾步穩、深入開展；劍指應試教育弊端，教育改革縱深推進，爲(wéi / wèi)建設教育強國(guó)夯實根基……能否有效解決經濟社會發展面臨的(de)突出(chū)問題，成爲(wéi / wèi)衡量改革成效的(de)重要(yào / yāo)标準。

　　“通過！”

　　2023年3月10日上(shàng)午，人(rén)民大(dà)會堂，随着2900多名全國(guó)人(rén)大(dà)代表按下表決器，十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī / yì ／yí)次會議表決通過了(le／liǎo)關于(yú)國(guó)務院機構改革方案的(de)決定。

　　一(yī / yì ／yí)系列改革内容中，“組建國(guó)家金融監督管理總局”備受關注。根據改革方案，國(guó)家金融監管總局将“統一(yī / yì ／yí)負責除證券業之(zhī)外的(de)金融業監管”。

　　組建國(guó)家金融監管總局，不(bù)是(shì)對原有監管架構的(de)修修補補，而(ér)是(shì)着眼全局、整體推進，體現了(le／liǎo)系統性、整體性、重構性的(de)改革思路。

　　黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)的(de)黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革，每一(yī / yì ／yí)次都着眼進一(yī / yì ／yí)步增強改革整體效應，都是(shì)全面深化改革的(de)戰略性戰役，都是(shì)推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)集中行動。

　　習近平總書記指出(chū)，全面深化改革是(shì)一(yī / yì ／yí)項複雜的(de)系統工程，需要(yào / yāo)加強頂層設計和(hé / huò)整體謀劃，加強各項改革關聯性、系統性、可行性研究。

　　新時(shí)代改革開放，既抓方案協同，也(yě)抓落實協同、效果協同，在(zài)國(guó)企改革、科技體制改革、農村土地(dì / de)制度改革、生态文明體制改革、司法體制改革、黨的(de)建設制度改革、構建開放型經濟新體制等方面集中攻堅，打出(chū)一(yī / yì ／yí)系列改革“組合拳”，一(yī / yì ／yí)些重要(yào / yāo)改革統籌推進，做到(dào)了(le／liǎo)前後呼應、相互配合、形成整體。

　　試點是(shì)改革的(de)重要(yào / yāo)任務，也(yě)是(shì)改革的(de)重要(yào / yāo)方法。

　　2023年9月29日，我國(guó)首個(gè)自由貿易試驗區——中國(guó)（上(shàng)海）自由貿易試驗區迎來(lái)10歲生日。

　　2014年5月，習近平總書記在(zài)上(shàng)海考察時(shí)表示，上(shàng)海自由貿易試驗區是(shì)塊大(dà)試驗田，要(yào / yāo)播下良種，精心耕作，精心管護，期待有好收成，并且把培育良種的(de)經驗推廣開來(lái)。

　　首張外商投資負面清單、率先實施商事登記制度改革、首個(gè)國(guó)際貿易單一(yī / yì ／yí)窗口……10年來(lái)，上(shàng)海自貿區立足實踐探索、堅持制度創新，有力服務了(le／liǎo)全國(guó)改革開放大(dà)局。

　　數據顯示，10年來(lái)，全國(guó)範圍内各自貿試驗區已累計總結提煉形成302項制度創新成果向全國(guó)複制推廣，有效發揮了(le／liǎo)改革試驗田的(de)重要(yào / yāo)作用。

　　習近平總書記指出(chū)，我們推進改革要(yào / yāo)堅持頂層設計和(hé / huò)基層探索相統一(yī / yì ／yí)，對重大(dà)改革要(yào / yāo)堅持試點先行，取得經驗後再推廣。“摸着石頭過河”的(de)改革方法論沒有過時(shí)，也(yě)不(bù)會過時(shí)。

　　戶籍制度改革從中小城鎮開始，推及全國(guó)多地(dì / de)，最後在(zài)特大(dà)型中心城市開展；

　　醫藥衛生體制改革，從公立醫院改革入手，以(yǐ)醫保體制改革破題，進而(ér)形成醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”；

　　國(guó)家監察體制改革在(zài)北京、山西、浙江3省市先行開展，直至四級監察委員會全部組建成立，由試點邁入全面深化新階段；

　　…………

　　從試點探索到(dào)形成可複制的(de)經驗，再到(dào)上(shàng)升爲(wéi / wèi)制度性成果，最終大(dà)範圍鋪開，點與面有機結合，爲(wéi / wèi)新時(shí)代改革開放提供了(le／liǎo)重要(yào / yāo)支撐。

　　2023年10月12日下午，江西南昌，習近平總書記主持召開進一(yī / yì ／yí)步推動長江經濟帶高質量發展座談會。

　　2016年在(zài)長江上(shàng)遊重慶，2018年在(zài)長江中遊武漢，2020年在(zài)長江下遊南京……黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，圍繞長江經濟帶發展這(zhè)一(yī / yì ／yí)區域重大(dà)戰略，習近平總書記先後主持召開4次專題座談會。

　　在(zài)南昌召開的(de)這(zhè)次座談會上(shàng)，習近平總書記回顧長江經濟帶的(de)發展曆程，感慨地(dì / de)說(shuō)：“做就(jiù)要(yào / yāo)做好，堅定做下去。笃行不(bù)怠，一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)，久久爲(wéi / wèi)功。”

　　一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)地(dì / de)關注，蘊含着一(yī / yì ／yí)抓到(dào)底的(de)改革之(zhī)道(dào)。

　　從強調發揮好督察重要(yào / yāo)作用，既要(yào / yāo)督任務、督進度、督成效，也(yě)要(yào / yāo)察認識、察責任、察作風，到(dào)要(yào / yāo)求幹部“既當改革促進派、又當改革實幹家”，再到(dào)強調改革既不(bù)可能一(yī / yì ／yí)蹴而(ér)就(jiù)、也(yě)不(bù)可能一(yī / yì ／yí)勞永逸，要(yào / yāo)“久久爲(wéi / wèi)功，堅定不(bù)移将改革進行到(dào)底”……

　　在(zài)習近平總書記垂範引領下，全國(guó)上(shàng)下逐步構建起層層傳導、環環相扣的(de)改革責任體系，謀在(zài)新處、幹在(zài)實處、改在(zài)真處成爲(wéi / wèi)廣大(dà)黨員幹部的(de)自覺。

　　逢山開路，遇水架橋。

　　在(zài)新時(shí)代的(de)偉大(dà)變革中，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央不(bù)斷深化對改革規律的(de)認識，形成了(le／liǎo)改革開放以(yǐ)來(lái)最豐富、最全面、最系統的(de)改革方法論，保證了(le／liǎo)改革在(zài)攻堅克難中不(bù)斷邁上(shàng)新台階、取得新勝利。

　　“人(rén)民”二字重千鈞——

　　“爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)人(rén)民而(ér)改革，改革才有意義；依靠人(rén)民而(ér)改革，改革才有動力”

　　2023年11月29日，正在(zài)上(shàng)海考察的(de)習近平總書記專程來(lái)到(dào)外來(lái)人(rén)口占比高的(de)闵行區，走進新時(shí)代城市建設者管理者之(zhī)家。

　　作爲(wéi / wèi)完善住房制度和(hé / huò)供應體系的(de)重大(dà)改革，近年來(lái)，上(shàng)海加大(dà)保障性租賃住房籌措建設，讓更多新市民、年輕人(rén)實現安居夢。

　　大(dà)學畢業工作兩年多的(de)鄭岚予熱情地(dì / de)将總書記迎進自己租賃的(de)新居：“感謝黨和(hé / huò)政府，讓我在(zài)上(shàng)海有了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)家。”

　　考察中，總書記指出(chū)，城市不(bù)僅要(yào / yāo)有高度，更要(yào / yāo)有溫度。要(yào / yāo)踐行人(rén)民城市理念，不(bù)斷滿足人(rén)民群衆對住房的(de)多樣化、多元化需求。

　　爲(wéi / wèi)中國(guó)人(rén)民謀幸福、爲(wéi / wèi)中華民族謀複興，是(shì)中國(guó)共産黨人(rén)的(de)初心和(hé / huò)使命，是(shì)改革開放的(de)原動力、出(chū)發點。

　　一(yī / yì ／yí)切由此啓程，一(yī / yì ／yí)切因此壯闊。

　　——站穩人(rén)民立場，着力解決好人(rén)民群衆急難愁盼。

　　中選産品平均降價約70%，運動醫學類耗材平均降價74%、預計每年可節約67億元……12月4日，第四批國(guó)家組織高值醫用耗材集采結果完成公示。

　　針對藥價高、看病貴問題，醫藥衛生體制改革下大(dà)力氣啃“硬骨頭”，取消實行60多年的(de)藥品和(hé / huò)耗材加成，建立集采制度。截至目前，9批集采374種藥品平均降價超50%，醫保目錄新增618種藥品減負超5000億元，藥價虛高亂象得到(dào)有力糾治。

　　習近平總書記明确要(yào / yāo)求：“老百姓關心什麽、期盼什麽，改革就(jiù)要(yào / yāo)抓住什麽、推進什麽，通過改革給人(rén)民群衆帶來(lái)更多獲得感。”

　　從農村“廁所革命”到(dào)城市垃圾分類，從防治“小眼鏡”到(dào)推進清潔取暖，百姓的(de)一(yī / yì ／yí)件件一(yī / yì ／yí)樁樁“小事”被擺上(shàng)中南海的(de)議事案頭，融入國(guó)家發展頂層設計，成爲(wéi / wèi)改革的(de)關注點、發力點。

　　以(yǐ)改革促脫貧攻堅，壓實各級責任體系，建立精準扶貧、精準脫貧工作機制，形成五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的(de)良好局面，創造了(le／liǎo)8年間讓近1億農村貧困人(rén)口脫貧的(de)偉大(dà)奇迹。

　　打破多年的(de)城鄉壁壘，戶籍制度改革讓1.4億農業轉移人(rén)口落戶城鎮；加強基金互濟餘缺，養老保險全國(guó)統籌确保養老金按時(shí)足額發放；強化兜底保障，房地(dì / de)産制度改革爲(wéi / wèi)1.4億多困難群衆解決住房難題；爲(wéi / wèi)中低收入群體減負，個(gè)人(rén)所得稅改革惠及2.5億人(rén)；緻力于(yú)更好更公平的(de)教育，教育改革不(bù)斷縮小地(dì / de)區、城鄉間差距……

　　黨的(de)十八屆三中全會以(yǐ)來(lái)，2000多個(gè)改革方案，大(dà)寫的(de)“人(rén)”字貫穿始終，從衣食住行、教育、醫療、養老等各個(gè)環節，織密一(yī / yì ／yí)張張民生保障網。

　　——着眼長遠根本，不(bù)斷滿足人(rén)民對美好生活新需要(yào / yāo)。

　　北京西城區一(yī / yì ／yí)處出(chū)租房裏，49歲的(de)外賣騎手張先生正在(zài)家安心休養。

　　今年初，因送單時(shí)碰到(dào)護欄摔倒，張先生左腿粉碎性骨折。“沒想到(dào)4.6萬元醫藥費由職業傷害保障全報銷了(le／liǎo)，平台還按照新規定給我發了(le／liǎo)1.4萬元生活保障費。”他(tā)感慨地(dì / de)說(shuō)。

　　近年來(lái)新就(jiù)業形态勞動者數量大(dà)幅增加，對他(tā)們面臨的(de)新問題，習近平總書記十分牽挂：“部分農民工、靈活就(jiù)業人(rén)員、新業态就(jiù)業人(rén)員等人(rén)群沒有納入社會保障，存在(zài)‘漏保’、‘脫保’、‘斷保’的(de)情況”“做快遞小哥也(yě)不(bù)容易，要(yào / yāo)多給他(tā)們提供一(yī / yì ／yí)些方便”。

　　發展出(chū)題目，改革做文章。

　　八部門聯合發布指導意見首次明确平台責任等焦點問題，在(zài)7省市的(de)7家平台企業試點新就(jiù)業形态就(jiù)業人(rén)員職業傷害保障制度，投入超20億元建成各類服務站點13.08萬個(gè)……快遞小哥們權益保障的(de)短闆加快補齊。

　　習近平總書記指出(chū)，一(yī / yì ／yí)個(gè)時(shí)期有一(yī / yì ／yí)個(gè)時(shí)期的(de)問題，一(yī / yì ／yí)個(gè)群體有一(yī / yì ／yí)個(gè)群體的(de)困難，我們要(yào / yāo)重視起來(lái)，不(bù)斷解決。

　　社會主要(yào / yāo)矛盾曆史性轉化，“人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)”，是(shì)衡量發展、推進改革的(de)新标尺。

　　應對老齡化挑戰，加快健全養老服務體系；深化收入分配制度改革，紮實推進共同富裕；滿足群衆更多精神需求，推進公共文化産品供給側改革；爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)藍天碧水的(de)生活新期待，生态文明體制改革向縱深推進……全面深化改革不(bù)斷回應人(rén)民新期盼、滿足群衆新需求，踐行“人(rén)民對美好生活的(de)向往就(jiù)是(shì)我們的(de)奮鬥目标”的(de)鄭重承諾。

　　——彙聚智慧力量，緊緊依靠人(rén)民将改革推向前進。

　　安徽省鳳陽縣小崗村，80歲的(de)嚴金昌，仍關心村裏的(de)土地(dì / de)改革。作爲(wéi / wèi)大(dà)包幹帶頭人(rén)之(zhī)一(yī / yì ／yí)，嚴金昌清晰記得2016年4月25日習近平總書記來(lái)到(dào)小崗村考察調研的(de)情景。

　　在(zài)當天召開的(de)農村改革座談會上(shàng)，總書記指出(chū)：“解決農業農村發展面臨的(de)各種矛盾和(hé / huò)問題，根本靠深化改革。新形勢下深化農村改革，主線仍然是(shì)處理好農民和(hé / huò)土地(dì / de)的(de)關系。”

　　“我們村拿了(le／liǎo)全省土地(dì / de)承包經營權登記第一(yī / yì ／yí)批‘紅本本’，13000多畝土地(dì / de)全部進行了(le／liǎo)确權，現在(zài)又率先探索‘股田制’改革。”嚴金昌笑着說(shuō)，有了(le／liǎo)更多土地(dì / de)上(shàng)的(de)收成，大(dà)家日子(zǐ)越過越紅火。

　　習近平總書記強調：“改革開放是(shì)億萬人(rén)民自己的(de)事業，必須堅持尊重人(rén)民首創精神，堅持在(zài)黨的(de)領導下推進。”

　　改革開放在(zài)認識和(hé / huò)實踐上(shàng)的(de)每一(yī / yì ／yí)次突破和(hé / huò)進展，改革開放每一(yī / yì ／yí)個(gè)新生事物的(de)産生和(hé / huò)發展，改革開放每一(yī / yì ／yí)個(gè)方面經驗的(de)創造和(hé / huò)積累，無不(bù)來(lái)自億萬人(rén)民的(de)拼搏奮鬥和(hé / huò)聰明才智。

　　北京“街鄉吹哨、部門報到(dào)”、浙江“最多跑一(yī / yì ／yí)次”、天津“一(yī / yì ／yí)顆印章管審批”……一(yī / yì ／yí)系列切實有效的(de)改革舉措源自地(dì / de)方探索，并複制推廣到(dào)全國(guó)。

　　推行“揭榜挂帥”“賽馬制”，改革科研經費管理制度，激發科研人(rén)員創造性；出(chū)台《中共中央  國(guó)務院關于(yú)促進民營經濟發展壯大(dà)的(de)意見》，國(guó)家發展改革委設立民營經濟發展局，充分激發民營企業生機活力……改革充分調動各方面積極性、主動性、創造性，凝聚起持續向前的(de)磅礴力量。

　　乘長風破萬裏浪——

　　“把全面深化改革作爲(wéi / wèi)推進中國(guó)式現代化的(de)根本動力”

　　又值歲末，京西賓館，新時(shí)代以(yǐ)來(lái)的(de)第十二次中央經濟工作會議牽動世界目光。

　　“必須堅持依靠改革開放增強發展内生動力”“深化重點領域改革”“擴大(dà)高水平對外開放”……無論是(shì)總結新時(shí)代做好經濟工作的(de)規律性認識，還是(shì)布局新一(yī / yì ／yí)年經濟發展的(de)重點任務，改革開放都是(shì)關鍵詞。

　　全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神開局之(zhī)年、三年新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的(de)一(yī / yì ／yí)年即将收官，中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)成立75周年、實施“十四五”規劃的(de)關鍵一(yī / yì ／yí)年大(dà)幕将啓。

　　環顧國(guó)内，經濟恢複仍處在(zài)關鍵階段，周期性和(hé / huò)結構性矛盾疊加；放眼全球，經濟複蘇乏力，逆全球化思潮湧動，單邊主義、保護主義明顯上(shàng)升，我國(guó)發展面臨的(de)外部環境更趨複雜嚴峻。

　　越是(shì)面臨困難挑戰，越是(shì)要(yào / yāo)向改革要(yào / yāo)動力、向開放要(yào / yāo)活力。

　　“實現新時(shí)代新征程的(de)目标任務，要(yào / yāo)把全面深化改革作爲(wéi / wèi)推進中國(guó)式現代化的(de)根本動力，作爲(wéi / wèi)穩大(dà)局、應變局、開新局的(de)重要(yào / yāo)抓手”。二十屆中央全面深化改革委員會首次會議上(shàng)，習近平總書記的(de)重要(yào / yāo)講話彰顯更大(dà)力度全面深化改革的(de)決心和(hé / huò)魄力。

　　前進路上(shàng)，改革開放始終是(shì)我們戰勝風險挑戰、打開嶄新局面的(de)關鍵一(yī / yì ／yí)招、活力之(zhī)源、重要(yào / yāo)法寶、必由之(zhī)路。

　　全面深化改革開放，必須堅定政治方向——

　　2023年立春剛過，北京西郊的(de)中央黨校校園裏，學習貫徹黨的(de)二十大(dà)精神研讨班如期開班。

　　聚焦“中國(guó)式現代化”這(zhè)一(yī / yì ／yí)主題，習近平總書記給“關鍵少數”上(shàng)了(le／liǎo)關鍵一(yī / yì ／yí)課。

　　“黨的(de)二十大(dà)報告明确指出(chū)，中國(guó)式現代化，是(shì)中國(guó)共産黨領導的(de)社會主義現代化。”習近平總書記點明其中要(yào / yāo)義，“這(zhè)是(shì)對中國(guó)式現代化定性的(de)話，是(shì)管總、管根本的(de)。爲(wéi / wèi)什麽要(yào / yāo)強調黨在(zài)中國(guó)式現代化建設中的(de)領導地(dì / de)位？這(zhè)是(shì)因爲(wéi / wèi)，黨的(de)領導直接關系中國(guó)式現代化的(de)根本方向、前途命運、最終成敗。”

　　剛剛舉行的(de)中央經濟工作會議強調，必須把推進中國(guó)式現代化作爲(wéi / wèi)最大(dà)的(de)政治。以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進中華民族偉大(dà)複興，是(shì)新時(shí)代新征程中國(guó)共産黨的(de)使命任務。

　　中國(guó)式現代化偉大(dà)事業，從本質要(yào / yāo)求到(dào)重大(dà)原則，黨的(de)領導始終居于(yú)首位。堅持黨的(de)領導，是(shì)我國(guó)改革開放取得成功的(de)根本政治保證，是(shì)貫徹改革全過程的(de)政治主題。

　　新征程上(shàng)繼續推進全面深化改革，必須始終堅持和(hé / huò)加強黨的(de)領導，堅持志不(bù)改、道(dào)不(bù)變，沿着完善和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)目标任務堅定不(bù)移走下去。

　　全面深化改革開放，爲(wéi / wèi)發展注入新動力——

　　“新質生産力”，今年9月，習近平總書記在(zài)黑龍江首次提出(chū)這(zhè)一(yī / yì ／yí)重要(yào / yāo)概念，引發海内外高度關注。

　　加快形成新質生産力，既是(shì)發展命題，也(yě)是(shì)改革命題。

　　當前，新一(yī / yì ／yí)輪科技革命和(hé / huò)産業變革深入發展，輻射範圍之(zhī)廣、影響程度之(zhī)深前所未有。在(zài)激烈的(de)國(guó)際競争中，唯有堅持創新驅動發展戰略，通過改革點燃創新引擎，才能爲(wéi / wèi)經濟轉型升級注入源源動力。

　　黨的(de)二十大(dà)報告強調，深入推進改革創新，堅定不(bù)移擴大(dà)開放，着力破解深層次體制機制障礙，不(bù)斷彰顯中國(guó)特色社會主義制度優勢，不(bù)斷增強社會主義現代化建設的(de)動力和(hé / huò)活力，把我國(guó)制度優勢更好轉化爲(wéi / wèi)國(guó)家治理效能。

　　《關于(yú)強化企業科技創新主體地(dì / de)位的(de)意見》《關于(yú)建設更高水平開放型經濟新體制促進構建新發展格局的(de)意見》《深化農村改革實施方案》《關于(yú)全面推進美麗中國(guó)建設的(de)意見》……今年以(yǐ)來(lái)，習近平總書記先後3次主持召開中央深改委會議，對新時(shí)代新征程全面深化改革開放作出(chū)更加清晰的(de)頂層設計。

　　以(yǐ)改革爲(wéi / wèi)動力，不(bù)斷開辟發展新領域新賽道(dào)、塑造發展新動能新優勢，必将積聚起推動高質量發展的(de)強大(dà)動能。

　　全面深化改革開放，爲(wéi / wèi)未來(lái)開辟新空間——

　　不(bù)久前，《全面對接國(guó)際高标準經貿規則推進中國(guó)（上(shàng)海）自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》印發。80條開放新舉措，以(yǐ)更高水平壓力測試推進制度型開放。

　　11月1日，距離上(shàng)海4000公裏的(de)新疆，國(guó)家設立的(de)第二十二個(gè)自由貿易試驗區在(zài)烏魯木齊揭牌。

　　一(yī / yì ／yí)東一(yī / yì ／yí)西，兩塊“試驗田”，見證中國(guó)改革開放的(de)堅實步履。從沿海、内陸到(dào)沿邊地(dì / de)區，全方位多層次的(de)改革開放新格局加快形成。

　　今年以(yǐ)來(lái)，習近平總書記結合地(dì / de)方考察調研，圍繞國(guó)家重大(dà)區域戰略主持召開多場座談會：

　　5月，河北，深入推進京津冀協同發展座談會；6月，内蒙古，加強荒漠化綜合防治和(hé / huò)推進“三北”等重點生态工程建設座談會；9月，黑龍江，新時(shí)代推動東北全面振興座談會；10月，江西，進一(yī / yì ／yí)步推動長江經濟帶高質量發展座談會；11月，上(shàng)海，深入推進長三角一(yī / yì ／yí)體化發展座談會……

　　這(zhè)些座談會中，有的(de)是(shì)第二次開，有的(de)是(shì)第三次，有的(de)則是(shì)第四次開，彰顯一(yī / yì ／yí)張藍圖繪到(dào)底的(de)戰略定力，彰顯改革開放不(bù)斷深化的(de)邏輯力量。

　　這(zhè)是(shì)貫通東中西、協調南北方的(de)“大(dà)手筆”：

　　打造京津冀、長三角、粵港澳大(dà)灣區三大(dà)高質量發展“動力源”；實施長江經濟帶發展、黃河流域生态保護和(hé / huò)高質量發展“江河戰略”；深入推進西部大(dà)開發、東北全面振興、中部地(dì / de)區崛起、東部率先發展……

　　這(zhè)是(shì)全局上(shàng)謀勢、關鍵處落子(zǐ)的(de)“大(dà)棋局”：

　　雄安新區進入大(dà)規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段，“未來(lái)之(zhī)城”日新月異；深圳中國(guó)特色社會主義先行示範區、浦東社會主義現代化建設引領區、海南中國(guó)特色自由貿易港、浙江高質量發展建設共同富裕示範區探路先行、活力迸發……

　　一(yī / yì ／yí)片片改革的(de)高地(dì / de)、一(yī / yì ／yí)個(gè)個(gè)開放的(de)前沿，不(bù)斷延展着新時(shí)代改革開放的(de)時(shí)空布局。

　　全面深化改革開放，爲(wéi / wèi)世界創造新機遇——

　　金秋十月，第三屆“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”國(guó)際合作高峰論壇在(zài)北京舉行。

　　人(rén)民大(dà)會堂《江山如此多嬌》巨幅畫作前，習近平總書記同來(lái)自五洲四海的(de)新老朋友合影留念。

　　“十年栉風沐雨，十年春華秋實。共建‘一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路’源自中國(guó)，成果和(hé / huò)機遇屬于(yú)世界。”習近平總書記的(de)重要(yào / yāo)講話，道(dào)出(chū)“世界好，中國(guó)才會好；中國(guó)好，世界會更好”的(de)深刻内涵。

　　短短6天，按年計意向成交金額達到(dào)784.1億美元，創曆屆新高——上(shàng)月舉行的(de)第六屆中國(guó)國(guó)際進口博覽會，吸引了(le／liǎo)來(lái)自128個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區的(de)3400多家企業參展。實打實的(de)數字，爲(wéi / wèi)中國(guó)與世界攜手創未來(lái)寫下生動注腳。

　　發布穩外資24條政策措施，試行擴大(dà)單方面免簽國(guó)家範圍，宣布支持高質量共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”八項行動，聯接中國(guó)與世界的(de)“展會矩陣”更加閃耀……更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次的(de)對外開放，爲(wéi / wèi)全球發展注入中國(guó)力量。

　　今天的(de)中國(guó)，已經成爲(wéi / wèi)夢想接連實現的(de)中國(guó)、充滿生機活力的(de)中國(guó)、赓續民族精神的(de)中國(guó)、緊密聯系世界的(de)中國(guó)，中國(guó)式現代化創造了(le／liǎo)人(rén)類文明新形态、展現出(chū)現代化的(de)新圖景。

　　11月17日，美國(guó)舊金山，國(guó)家主席習近平在(zài)亞太經合組織第三十次領導人(rén)非正式會議上(shàng)發表講話，赢得國(guó)際社會廣泛共鳴。

　　“今年是(shì)中國(guó)改革開放45周年，我們将堅持高質量發展，推進高水平對外開放，以(yǐ)中國(guó)式現代化爲(wéi / wèi)推動實現世界各國(guó)的(de)現代化提供新機遇。”

　　中國(guó)改革開放的(de)信心和(hé / huò)意志不(bù)會動搖，中國(guó)開放的(de)大(dà)門隻會越開越大(dà)。

　　乘風好去，長空萬裏，俯瞰山河。

　　強國(guó)建設、民族複興的(de)壯闊征程上(shàng)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央團結帶領全黨全國(guó)各族人(rén)民，引領新時(shí)代改革開放不(bù)斷向更深層次挺進、向更高境界邁進，必将創造讓世界刮目相看的(de)新的(de)更大(dà)奇迹！

　　（新華社北京12月17日電  記者朱基钗、黃玥、史競男、姜琳、孫少龍）

（責任編輯：王笑一(yī / yì ／yí)）