國(guó)新出(chū)發〔2023〕13号

各省、自治區、直轄市新聞出(chū)版局，中央和(hé / huò)國(guó)家機關各部委、各人(rén)民團體出(chū)版單位主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點出(chū)版集團：

期刊是(shì)重要(yào / yāo)的(de)宣傳思想文化陣地(dì / de)，是(shì)推動文化繁榮的(de)重要(yào / yāo)力量。管理中發現，少數期刊出(chū)版單位存在(zài)出(chū)租刊号版面、允許經營合作方介入期刊采編業務等違規問題，擾亂出(chū)版秩序，損害作者讀者權益。按照《出(chū)版管理條例》《國(guó)務院關于(yú)非公有資本進入文化産業的(de)若幹決定》《期刊出(chū)版管理規定》等有關法規文件要(yào / yāo)求，現就(jiù)進一(yī / yì ／yí)步規範期刊經營合作活動通知如下。

一(yī / yì ／yí)、嚴禁轉讓期刊出(chū)版權。期刊經營合作方僅限于(yú)在(zài)合法授權範圍内開展廣告經營、發行代理等業務，不(bù)得參與期刊的(de)采訪、編輯等出(chū)版活動。期刊出(chū)版單位及其主管主辦單位不(bù)得允許經營合作方以(yǐ)“全面運營期刊”“享有刊名創作權”“享有期刊無形資産”“設立采編分支機構”“承辦專刊（專版、專欄、專題、增刊）”等名義變相取得期刊出(chū)版權，不(bù)得允許經營合作方保管和(hé / huò)使用期刊出(chū)版單位公章。

二、期刊出(chū)版單位不(bù)得将組稿、征稿工作委托給經營合作方。嚴禁期刊出(chū)版單位與“論文代發”機構合作，不(bù)得接收經營合作方以(yǐ)“論文潤色”“論文排版設計”“推薦文章”等名義組織的(de)稿件。

三、期刊及其新媒體内容的(de)初審、複審、終審均應由期刊出(chū)版單位執行，不(bù)得僅以(yǐ)終審代替全程審核把關。期刊新媒體賬号及網絡文獻數據庫賬号應由期刊出(chū)版單位注冊和(hé / huò)管理，不(bù)得由經營合作方掌控。網絡文獻數據庫平台收錄期刊時(shí)，應認真查驗《期刊出(chū)版許可證》原件以(yǐ)及逐年加蓋年度核驗章證明原件，在(zài)日常管理中逐期嚴格核對收錄期刊網絡版本與期刊紙質版本，對版本内容不(bù)一(yī / yì ／yí)緻的(de)立即下架調查，并向屬地(dì / de)新聞出(chū)版管理部門書面報告。

四、期刊出(chū)版單位負責人(rén)的(de)任用應嚴格按照幹部人(rén)事管理權限和(hé / huò)程序進行。嚴禁經營合作方人(rén)員出(chū)任期刊出(chū)版單位負責人(rén)或在(zài)采編部門任職。期刊采編人(rén)員應由期刊出(chū)版單位聘用并實行日常管理考核，不(bù)得由經營合作方發放薪酬、代爲(wéi / wèi)管理。

五、期刊出(chū)版單位應嚴格落實采編與經營“兩分開”原則，不(bù)得向采編人(rén)員下達經營創收任務。采編人(rén)員與經營人(rén)員不(bù)得混崗，采編人(rén)員不(bù)得對外簽訂經營合作協議，不(bù)得從廣告等經營業務中提成。

六、期刊出(chū)版單位不(bù)得允許經營合作方以(yǐ)期刊“第二編輯部”“辦事處”“工作聯絡站”等名義介入期刊采編業務。

七、期刊主管主辦單位應切實履行主管主辦職責，落實意識形态工作責任制，加強對所屬期刊出(chū)版單位出(chū)版經營活動的(de)指導管理，加強對期刊“三審三校”等編輯出(chū)版制度落實情況、按業務範圍和(hé / huò)刊期合規出(chū)版情況等的(de)日常檢查，嚴格期刊出(chū)版單位财務管理，完善經營合作相關制度。發現所屬期刊出(chū)版單位存在(zài)違規出(chū)版經營問題的(de)，應立即糾正、督促整改，并對相關責任人(rén)嚴肅問責。

八、各地(dì / de)新聞出(chū)版管理部門應結合期刊年度核驗、專項檢查等工作，加強對期刊出(chū)版單位經營合作活動的(de)監管，依據《出(chū)版管理條例》《期刊出(chū)版管理規定》相關條款對違規行爲(wéi / wèi)嚴肅查處，對情節嚴重的(de)責令限期停業整頓，或按程序吊銷《期刊出(chū)版許可證》。對整改效果不(bù)明顯、已不(bù)具備出(chū)版條件的(de)期刊，不(bù)予通過年度核驗，及時(shí)推動注銷登記。完善期刊引導管理長效機制，優化期刊資源配置，加強期刊出(chū)版隊伍教育培訓，營造健康有序的(de)發展環境。

本通知自印發之(zhī)日起施行。

國(guó)家新聞出(chū)版署

2023年6月26日

（責任編輯：王笑一(yī / yì ／yí)）