翻開《習近平談治國(guó)理政》第四卷，“統籌疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展”“統籌發展和(hé / huò)安全”等專題引人(rén)注目。

黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央統籌中華民族偉大(dà)複興戰略全局和(hé / huò)世界百年未有之(zhī)大(dà)變局，堅持統籌發展和(hé / huò)安全，堅持發展和(hé / huò)安全并重，帶領全黨全國(guó)各族人(rén)民攻堅克難、團結奮鬥，努力實現高質量發展和(hé / huò)高水平安全的(de)良性互動。

安全是(shì)發展的(de)前提，發展是(shì)安全的(de)保障。統籌發展和(hé / huò)安全是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央立足于(yú)新發展階段國(guó)際國(guó)内新形勢新情況提出(chū)的(de)重大(dà)戰略思想，是(shì)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)重要(yào / yāo)内容，具有深刻的(de)理論邏輯、曆史邏輯、現實邏輯，具有重大(dà)現實意義和(hé / huò)深遠曆史意義。在(zài)全面建設社會主義現代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍的(de)新征程上(shàng)，我們要(yào / yāo)堅持統籌好發展和(hé / huò)安全兩件大(dà)事，踔厲奮發、勇毅前行，以(yǐ)中國(guó)式現代化推進中華民族偉大(dà)複興，奪取中國(guó)特色社會主義新勝利。

（一(yī / yì ／yí)）

7月中旬，2022年中國(guó)經濟半年“成績單”公布。上(shàng)半年國(guó)内生産總值同比增長2.5%，二季度經濟頂住下行壓力實現正增長。與此同時(shí)，中國(guó)是(shì)世界主要(yào / yāo)大(dà)國(guó)中，新冠肺炎發病率最低、死亡人(rén)數最少的(de)國(guó)家。

事非經過不(bù)知難，成如容易卻艱辛。

今年以(yǐ)來(lái)，疫情延宕反複，國(guó)際環境複雜嚴峻，國(guó)内改革發展穩定任務更趨艱巨繁重。以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央引領億萬人(rén)民勠力同心，堅持穩字當頭、穩中求進，高效統籌疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展工作，經過不(bù)懈努力，疫情防控取得積極成效，經濟社會發展取得新成績，在(zài)高質量發展中赢得曆史主動。來(lái)之(zhī)不(bù)易的(de)紮實成績，充分證明黨中央“疫情要(yào / yāo)防住、經濟要(yào / yāo)穩住、發展要(yào / yāo)安全”這(zhè)一(yī / yì ／yí)重大(dà)決策部署的(de)科學性和(hé / huò)有效性，爲(wéi / wèi)統籌發展和(hé / huò)安全寫下了(le／liǎo)生動的(de)實踐注解。

“備豫不(bù)虞，爲(wéi / wèi)國(guó)常道(dào)”。習近平總書記深刻指出(chū)，我國(guó)正處于(yú)一(yī / yì ／yí)個(gè)大(dà)有可爲(wéi / wèi)的(de)曆史機遇期，發展形勢總的(de)是(shì)好的(de)，但前進道(dào)路不(bù)可能一(yī / yì ／yí)帆風順，越是(shì)取得成績的(de)時(shí)候，越是(shì)要(yào / yāo)有如履薄冰的(de)謹慎，越是(shì)要(yào / yāo)有居安思危的(de)憂患，絕不(bù)能犯戰略性、颠覆性錯誤。當今世界正經曆百年未有之(zhī)大(dà)變局，我國(guó)正處于(yú)實現中華民族偉大(dà)複興的(de)關鍵時(shí)期。統籌發展和(hé / huò)安全，着眼于(yú)實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢，在(zài)風雲變幻的(de)發展環境中更好地(dì / de)把握曆史機遇、應對風險挑戰，把中國(guó)發展進步的(de)命運牢牢掌握在(zài)自己手中，确保民族複興進程不(bù)被遲滞甚至中斷，朝着我們黨确立的(de)偉大(dà)目标奮勇前進。

登高方識遠，天地(dì / de)納于(yú)心。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，面對世所罕見、史所罕見的(de)風險挑戰，習近平總書記洞察世界之(zhī)變、時(shí)代之(zhī)變、曆史之(zhī)變，科學把握國(guó)家安全形勢發展變化新特點新趨勢，創造性提出(chū)總體國(guó)家安全觀，堅持将國(guó)家安全貫穿到(dào)黨和(hé / huò)國(guó)家工作各方面、全過程，同經濟社會發展一(yī / yì ／yí)起謀劃、一(yī / yì ／yí)起部署，從全局和(hé / huò)戰略高度作出(chū)一(yī / yì ／yí)系列重大(dà)決策部署。

黨的(de)十九屆五中全會首次把統籌發展和(hé / huò)安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經濟社會發展的(de)指導思想，“十四五”規劃和(hé / huò)2035年遠景目标綱要(yào / yāo)對此列專章作出(chū)戰略部署。習近平總書記在(zài)主持中央政治局第二十六次集體學習時(shí)就(jiù)貫徹總體國(guó)家安全觀提出(chū)“十個(gè)堅持”的(de)要(yào / yāo)求，其中一(yī / yì ／yí)點就(jiù)是(shì)堅持統籌發展和(hé / huò)安全。黨的(de)十九屆六中全會審議通過黨的(de)第三個(gè)曆史決議，從13個(gè)方面總結新時(shí)代黨和(hé / huò)國(guó)家事業取得的(de)曆史性成就(jiù)、發生的(de)曆史性變革，其中一(yī / yì ／yí)個(gè)重要(yào / yāo)方面就(jiù)是(shì)維護國(guó)家安全。10年來(lái)，國(guó)家安全得到(dào)全面加強，經受住了(le／liǎo)來(lái)自政治、經濟、意識形态、自然界等方面的(de)風險挑戰考驗，爲(wéi / wèi)黨和(hé / huò)國(guó)家興旺發達、長治久安提供了(le／liǎo)有力保證。

發展是(shì)硬道(dào)理，是(shì)解決中國(guó)所有問題的(de)關鍵。在(zài)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想科學指引下，我國(guó)經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，我國(guó)經濟邁上(shàng)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲(wéi / wèi)安全的(de)發展之(zhī)路。2012年以(yǐ)來(lái)，中國(guó)經濟總量從50萬億元量級躍至114萬億元，占世界經濟比重從11.3%上(shàng)升到(dào)超過18%；人(rén)均GDP從6300美元升至超過1.2萬美元，形成超過4億人(rén)世界最大(dà)規模中等收入群體；近1億農村貧困人(rén)口實現脫貧，在(zài)中華大(dà)地(dì / de)上(shàng)全面建成小康社會，國(guó)家經濟實力、科技實力、綜合國(guó)力躍上(shàng)新台階。

發展和(hé / huò)安全是(shì)一(yī / yì ／yí)體之(zhī)兩翼、驅動之(zhī)雙輪。從提出(chū)“統籌發展安全兩件大(dà)事”，到(dào)部署“防範化解重大(dà)風險”，再到(dào)要(yào / yāo)求“疫情要(yào / yāo)防住、經濟要(yào / yāo)穩住、發展要(yào / yāo)安全”，習近平總書記深刻把握發展和(hé / huò)安全辯證統一(yī / yì ／yí)關系，讓發展和(hé / huò)安全相互促進、相得益彰，推動中華民族偉大(dà)複興進入了(le／liǎo)不(bù)可逆轉的(de)曆史進程。新時(shí)代10年的(de)偉大(dà)變革啓示我們，既辦好保證國(guó)家安全這(zhè)個(gè)“頭等大(dà)事”，又抓好發展這(zhè)個(gè)“第一(yī / yì ／yí)要(yào / yāo)務”，才能築牢治國(guó)安邦的(de)根基、增強攻堅克難的(de)底氣，推動中國(guó)号巨輪劈波斬浪、行穩緻遠。

（二）

當前，世界百年變局和(hé / huò)世紀疫情疊加，全球經濟複蘇脆弱乏力，世界進入新的(de)動蕩變革期。全球發展和(hé / huò)安全形勢錯綜複雜，人(rén)類面臨着許多共同挑戰。習近平總書記先後提出(chū)全球發展倡議和(hé / huò)全球安全倡議，其核心要(yào / yāo)義在(zài)于(yú)堅持發展和(hé / huò)安全并重，以(yǐ)可持續發展促進可持續安全，以(yǐ)可持續安全保障可持續發展，爲(wéi / wèi)推動世界可持續發展、應對全球安全治理難題貢獻了(le／liǎo)中國(guó)方案，是(shì)推動人(rén)類和(hé / huò)平與發展的(de)長遠之(zhī)策。

從國(guó)内來(lái)看，我國(guó)經濟發展環境的(de)複雜性、嚴峻性、不(bù)确定性上(shàng)升。改革發展穩定任務艱巨繁重，我國(guó)發展進入各種風險挑戰不(bù)斷積累甚至集中顯露的(de)時(shí)期，面臨的(de)重大(dà)鬥争不(bù)會少，各種鬥争不(bù)是(shì)短期的(de)而(ér)是(shì)長期的(de)，至少要(yào / yāo)伴随我們實現第二個(gè)百年奮鬥目标全過程。當代中國(guó)正在(zài)經曆人(rén)類曆史上(shàng)最爲(wéi / wèi)宏大(dà)而(ér)獨特的(de)實踐創新，改革發展穩定任務之(zhī)重、矛盾風險挑戰之(zhī)多、治國(guó)理政考驗之(zhī)大(dà)都前所未有，世界百年未有之(zhī)大(dà)變局深刻變化前所未有。我們必須以(yǐ)安全保發展、以(yǐ)發展促安全，把國(guó)家安全建立在(zài)更加安全、更爲(wéi / wèi)可靠的(de)基礎之(zhī)上(shàng)。踏上(shàng)全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程，統籌好發展和(hé / huò)安全，是(shì)擺在(zài)中國(guó)共産黨人(rén)面前的(de)重要(yào / yāo)課題。

發展和(hé / huò)安全相輔相成、不(bù)可偏廢，統一(yī / yì ／yí)于(yú)堅持和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義的(de)偉大(dà)實踐。統籌發展和(hé / huò)安全，既是(shì)重大(dà)理論問題，也(yě)是(shì)重要(yào / yāo)實踐要(yào / yāo)求。在(zài)省部級主要(yào / yāo)領導幹部“學習習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神，迎接黨的(de)二十大(dà)”專題研讨班上(shàng)，習近平總書記深刻指出(chū)，“依靠頑強鬥争打開事業發展新天地(dì / de)，最根本的(de)是(shì)要(yào / yāo)把我們自己的(de)事情做好”。新征程上(shàng)，辦好發展和(hé / huò)安全兩件大(dà)事，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲(wéi / wèi)安全的(de)發展,方能以(yǐ)改革發展的(de)“确定性”有效應對外部的(de)“不(bù)确定性”，牢牢把握發展主動和(hé / huò)曆史主動。

（三）

從2012年到(dào)2021年，我國(guó)群衆安全感由87.55%上(shàng)升至98.62%；我國(guó)長期處于(yú)全球命案發案率最低國(guó)家行列……“中國(guó)這(zhè)十年”系列主題新聞發布會上(shàng)，有關部門發布的(de)數據引發廣泛共鳴。

期盼“天下太平，萬物安甯”，矚望“民富國(guó)強，衆安道(dào)泰”，祈願“風調雨順民安業”……國(guó)泰民安是(shì)人(rén)民群衆最基本、最普遍的(de)願望，謀發展、保安全，始終是(shì)人(rén)心所向、人(rén)民福祉所在(zài)。發展爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)誰，安全爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)誰，往往是(shì)檢驗一(yī / yì ／yí)個(gè)政黨、一(yī / yì ／yí)個(gè)政權性質的(de)試金石。

“不(bù)論遇到(dào)什麽困難，我們都要(yào / yāo)堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想”。在(zài)2022年世界經濟論壇視頻會議演講中，習近平總書記一(yī / yì ／yí)番話擲地(dì / de)有聲。面對突如其來(lái)的(de)新冠肺炎疫情，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅持人(rén)民至上(shàng)、生命至上(shàng)，開展抗擊疫情人(rén)民戰争、總體戰、阻擊戰，最大(dà)限度保護了(le／liǎo)人(rén)民生命安全和(hé / huò)身體健康，統籌經濟發展和(hé / huò)疫情防控取得世界上(shàng)最好的(de)成果。在(zài)“2022·北京人(rén)權論壇”上(shàng)，與會嘉賓紛紛表示，在(zài)抗疫過程中，中國(guó)政府始終将人(rén)民的(de)生命、安全和(hé / huò)健康放在(zài)首位，最大(dà)限度地(dì / de)保護了(le／liǎo)人(rén)權。

“國(guó)以(yǐ)民爲(wéi / wèi)本，社稷亦爲(wéi / wèi)民而(ér)立。”印在(zài)武夷山九曲溪畔朱熹園内一(yī / yì ／yí)面牆上(shàng)的(de)一(yī / yì ／yí)句話，習近平總書記久久凝視。爲(wéi / wèi)人(rén)民謀幸福、爲(wéi / wèi)民族謀複興，既是(shì)我們黨領導現代化建設的(de)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點，也(yě)是(shì)新發展理念的(de)“根”和(hé / huò)“魂”。堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心，堅持以(yǐ)人(rén)民安全爲(wéi / wèi)宗旨，充分彰顯了(le／liǎo)中國(guó)共産黨的(de)性質宗旨和(hé / huò)初心使命，貫穿着統籌發展和(hé / huò)安全的(de)價值取向，指明了(le／liǎo)新時(shí)代統籌好發展和(hé / huò)安全的(de)前進方向。

“我們黨是(shì)爲(wéi / wèi)人(rén)民服務、爲(wéi / wèi)人(rén)民造福的(de)黨。把老百姓關心的(de)事一(yī / yì ／yí)件件辦好，是(shì)共産黨人(rén)的(de)共同心願。”在(zài)遼甯考察時(shí)，習近平總書記的(de)一(yī / yì ／yí)番話飽含深情，揭示了(le／liǎo)中國(guó)共産黨人(rén)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)的(de)爲(wéi / wèi)民宗旨。回望百年奮鬥路，黨團結帶領人(rén)民進行革命、建設、改革，根本目的(de)就(jiù)是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)讓人(rén)民過上(shàng)好日子(zǐ)，無論面臨多大(dà)挑戰和(hé / huò)壓力，無論付出(chū)多大(dà)犧牲和(hé / huò)代價，這(zhè)一(yī / yì ／yí)點都始終不(bù)渝、毫不(bù)動搖。

民心是(shì)最大(dà)的(de)政治，民安是(shì)最大(dà)的(de)責任。新征程上(shàng)，抓好發展、确保安全，就(jiù)要(yào / yāo)堅持一(yī / yì ／yí)切爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)人(rén)民、一(yī / yì ／yí)切依靠人(rén)民，解決好人(rén)民群衆的(de)急難愁盼問題，不(bù)斷促進社會公平正義，切實推動人(rén)的(de)全面發展、全體人(rén)民共同富裕取得更爲(wéi / wèi)明顯的(de)實質性進展，讓人(rén)民群衆安居樂業，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

胸懷“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，點亮“萬家燈火”，确保“萬家平安”，更加富足安泰的(de)美好生活正在(zài)14億多人(rén)民的(de)共同奮鬥中變成現實……

（四）

“有一(yī / yì ／yí)定之(zhī)略，然後有一(yī / yì ／yí)定之(zhī)功。”習近平總書記指出(chū),謀劃和(hé / huò)推進黨和(hé / huò)國(guó)家各項工作，必須深入分析國(guó)際國(guó)内大(dà)勢，科學把握我們面臨的(de)戰略機遇和(hé / huò)風險挑戰，強調以(yǐ)正确的(de)戰略策略應變局、育新機、開新局。

戰略問題是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)政黨、一(yī / yì ／yí)個(gè)國(guó)家的(de)根本性問題。戰略上(shàng)判斷得準确，戰略上(shàng)謀劃得科學，戰略上(shàng)赢得主動，黨和(hé / huò)人(rén)民事業就(jiù)大(dà)有希望。統籌發展和(hé / huò)安全，必須把握大(dà)勢、着眼長遠，采取正确的(de)戰略策略，下好“先手棋”，打好“主動仗”。

近年來(lái)，經濟全球化遭遇逆流，國(guó)際經濟循環格局發生深度調整，新冠肺炎疫情加劇了(le／liǎo)逆全球化趨勢，我國(guó)經濟發展的(de)内外部環境更趨複雜嚴峻。

形勢怎麽看？發展怎麽辦？構建以(yǐ)國(guó)内大(dà)循環爲(wéi / wèi)主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的(de)新發展格局，是(shì)習近平總書記統籌國(guó)内國(guó)際兩個(gè)大(dà)局、統籌高質量發展和(hé / huò)高水平安全，掌握未來(lái)發展主動權的(de)長遠之(zhī)策。

這(zhè)是(shì)應對時(shí)代發展大(dà)勢的(de)戰略抉擇。當今世界，“黑天鵝”亂飛，“灰犀牛”頻現，國(guó)際環境日趨複雜，不(bù)穩定性不(bù)确定性明顯增加，全球産業鏈供應鏈因非經濟因素而(ér)面臨沖擊，傳統國(guó)際循環弱化。相比以(yǐ)前，大(dà)進大(dà)出(chū)的(de)環境條件已經變化。隻有立足自身，充分發揮國(guó)内超大(dà)規模市場優勢，通過繁榮國(guó)内經濟、暢通國(guó)内大(dà)循環爲(wéi / wèi)我國(guó)經濟發展增添動力，才能塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和(hé / huò)競争新優勢，以(yǐ)“弄潮兒向濤頭立”的(de)姿态開創未來(lái)。

這(zhè)是(shì)準确把握曆史發展趨勢的(de)主動作爲(wéi / wèi)。曆史經驗表明，凡是(shì)能夠成功實現經濟崛起的(de)大(dà)國(guó)，無一(yī / yì ／yí)不(bù)是(shì)本國(guó)經濟體内聚力釋放能量的(de)結果。當前，我國(guó)發展不(bù)平衡不(bù)充分問題仍然突出(chū)，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不(bù)适應高質量發展要(yào / yāo)求，發展中的(de)矛盾和(hé / huò)問題集中體現在(zài)發展質量上(shàng)。構建新發展格局，有利于(yú)打通經濟發展的(de)“任督二脈”，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，确保經濟體系健康暢通，增強我國(guó)經濟的(de)抗風險能力，做到(dào)“任憑風浪起，穩坐釣魚台”。

構建新發展格局，着眼于(yú)統籌發展和(hé / huò)安全，科學應對錯綜複雜的(de)國(guó)際環境帶來(lái)的(de)新矛盾新挑戰，有效回應我國(guó)社會主要(yào / yāo)矛盾轉化帶來(lái)的(de)新特征新要(yào / yāo)求，是(shì)把握發展主動權、實現高水平安全的(de)戰略謀劃，具有深刻的(de)曆史必然性和(hé / huò)強烈的(de)現實針對性。

青山遮不(bù)住，畢竟東流去。加快構建新發展格局，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)在(zài)各種可以(yǐ)預見和(hé / huò)難以(yǐ)預見的(de)狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的(de)生存力、競争力、發展力、持續力。新征程上(shàng)，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推進高質量發展不(bù)停步，維護高水平安全不(bù)放松，推動高質量發展和(hé / huò)高水平安全動态平衡，我們就(jiù)能赢得優勢、赢得主動、赢得未來(lái)，開創新時(shí)代中國(guó)特色社會主義事業發展新境界。

（五）

14739萬噸！今年全國(guó)夏糧再獲豐收，托穩了(le／liǎo)經濟底盤，爲(wéi / wèi)中國(guó)應對外部環境的(de)不(bù)确定性提供了(le／liǎo)堅實支撐。

“洪範八政，食爲(wéi / wèi)政首。”解決好十幾億人(rén)口的(de)吃飯問題，始終是(shì)關系國(guó)計民生的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)重大(dà)問題。從糧食安全到(dào)能源安全，從産業鏈供應鏈穩定安全到(dào)防範化解重大(dà)金融風險，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅持底線思維，帶領全黨全國(guó)各族人(rén)民打好化險爲(wéi / wèi)夷、轉危爲(wéi / wèi)機的(de)戰略主動戰，保持了(le／liǎo)經濟持續健康發展和(hé / huò)社會大(dà)局穩定。

安而(ér)不(bù)忘危，存而(ér)不(bù)忘亡，治而(ér)不(bù)忘亂，這(zhè)是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)百年大(dà)黨深沉的(de)曆史自覺。習近平總書記深刻指出(chū)，統籌發展和(hé / huò)安全，增強憂患意識，做到(dào)居安思危，是(shì)我們黨治國(guó)理政的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)重大(dà)原則。

于(yú)内憂外患中誕生，在(zài)磨難挫折中成長，一(yī / yì ／yí)路走來(lái)，我們黨始終有着強烈的(de)憂患意識、風險意識。早在(zài)1945年，毛澤東同志在(zài)黨的(de)七大(dà)上(shàng)講“準備吃虧”時(shí)就(jiù)一(yī / yì ／yí)口氣列了(le／liǎo)17條困難，強調在(zài)看到(dào)光明的(de)同時(shí)，更要(yào / yāo)準備迎接困難，“要(yào / yāo)在(zài)最壞的(de)可能性上(shàng)建立我們的(de)政策”。1988年，在(zài)談到(dào)改革與風險時(shí)，鄧小平同志強調：“我們要(yào / yāo)把工作的(de)基點放在(zài)出(chū)現較大(dà)的(de)風險上(shàng)，準備好對策。這(zhè)樣，即使出(chū)現了(le／liǎo)大(dà)的(de)風險，天也(yě)不(bù)會塌下來(lái)。”

黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記多次作出(chū)重要(yào / yāo)指示，反複強調防範化解重大(dà)風險的(de)極端重要(yào / yāo)性。黨的(de)十九大(dà)把防範化解重大(dà)風險作爲(wéi / wèi)三大(dà)攻堅戰之(zhī)一(yī / yì ／yí)。2018年1月，習近平總書記在(zài)學習貫徹黨的(de)十九大(dà)精神研讨班開班式上(shàng)列舉了(le／liǎo)8個(gè)方面16個(gè)具體風險，其中就(jiù)告誡全黨“像非典那樣的(de)重大(dà)傳染性疾病，也(yě)要(yào / yāo)時(shí)刻保持警惕、嚴密防範”。在(zài)2019年1月舉辦的(de)省部級主要(yào / yāo)領導幹部堅持底線思維着力防範化解重大(dà)風險專題研讨班開班式上(shàng)，習近平總書記再次就(jiù)防範化解政治、意識形态、經濟、科技、社會、外部環境、黨的(de)建設等領域重大(dà)風險作出(chū)深刻分析，提出(chū)明确要(yào / yāo)求。

難走的(de)路是(shì)上(shàng)坡路，難開的(de)船是(shì)頂風船。随着我國(guó)社會主要(yào / yāo)矛盾轉化和(hé / huò)國(guó)際力量對比深刻調整，我國(guó)發展面臨的(de)風險和(hé / huò)挑戰比以(yǐ)往更加錯綜複雜。統籌發展和(hé / huò)安全，必須勇于(yú)和(hé / huò)善于(yú)應對各種風險挑戰，既要(yào / yāo)高度警惕“黑天鵝”事件，也(yě)要(yào / yāo)防範“灰犀牛”事件；既要(yào / yāo)打好防範和(hé / huò)抵禦風險的(de)有準備之(zhī)戰，也(yě)要(yào / yāo)打好化險爲(wéi / wèi)夷、轉危爲(wéi / wèi)機的(de)戰略主動戰。

“不(bù)困在(zài)于(yú)早慮，不(bù)窮在(zài)于(yú)早豫。”戰勝風險挑戰，必須激發“時(shí)時(shí)放心不(bù)下”的(de)責任感，果斷處置、主動作爲(wéi / wèi)。把困難估計得更充分一(yī / yì ／yí)些，把風險思考得更深入一(yī / yì ／yí)些，把舉措落實得更周密一(yī / yì ／yí)些，從最壞處着眼，做最充分的(de)準備，努力争取最好的(de)結果，牢牢守住不(bù)發生系統性風險的(de)底線。

底線就(jiù)是(shì)安全線，行動就(jiù)是(shì)保障力。戰勝風險挑戰，必須真抓實幹，讓工作踩在(zài)點子(zǐ)上(shàng)、抓到(dào)要(yào / yāo)害處。拿出(chū)高招硬招實招，着力在(zài)補短闆、強弱項、固底闆、揚優勢上(shàng)下功夫，把黨員幹部的(de)“辛苦指數”轉化爲(wéi / wèi)人(rén)民群衆的(de)“幸福指數”、事業發展的(de)“上(shàng)升指數”。

戰勝風險挑戰，必須把握危中有機、化危爲(wéi / wèi)機的(de)辯證關系，既堅定信心，又奮發有爲(wéi / wèi)。危與機同生并存、相互依賴，在(zài)一(yī / yì ／yí)定條件下可以(yǐ)相互轉化，克服了(le／liǎo)危即是(shì)機。在(zài)一(yī / yì ／yí)個(gè)更加不(bù)穩定不(bù)确定的(de)世界中謀發展，隻要(yào / yāo)我們堅定遠大(dà)之(zhī)志、激發進取之(zhī)心、增強鬥争之(zhī)能，在(zài)“山雨欲來(lái)”前未雨綢缪，在(zài)“風起青萍”時(shí)見微知著，做到(dào)準确識變、科學應變、主動求變，就(jiù)一(yī / yì ／yí)定能夠在(zài)抗擊大(dà)風險中創造出(chū)大(dà)機遇，始終牢牢把握發展主動。

（六）

“鑒前世之(zhī)興衰，考當今之(zhī)得失”。曆史反複證明，能否統籌好發展和(hé / huò)安全，關系國(guó)家興衰、曆史走向。沒有發展作爲(wéi / wèi)支撐的(de)安全，必然難以(yǐ)長久；沒有安全作爲(wéi / wèi)保障的(de)發展，必然不(bù)可持續。這(zhè)是(shì)曆史留給我們的(de)深刻啓示。

統籌發展和(hé / huò)安全，必須掌握和(hé / huò)運用科學方法論，堅持系統思維，善于(yú)“彈鋼琴”，做到(dào)協調一(yī / yì ／yí)緻、齊頭并進。“千鈞将一(yī / yì ／yí)羽，輕重在(zài)平衡”。既要(yào / yāo)在(zài)發展中更多考慮安全因素，通過發展提升國(guó)家安全實力，善于(yú)運用發展成果來(lái)夯實國(guó)家安全的(de)基礎，又要(yào / yāo)善于(yú)營造有利于(yú)經濟社會發展的(de)安全環境，實現高質量發展和(hé / huò)高水平安全的(de)良性互動。

統籌疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展，既堅持動态清零，爲(wéi / wèi)經濟社會發展創造良好條件，又堅持科學精準，最大(dà)程度保護人(rén)民生命安全和(hé / huò)身體健康，最大(dà)限度減少疫情對經濟社會發展的(de)影響；正确認識和(hé / huò)把握資本的(de)特性和(hé / huò)行爲(wéi / wèi)規律，既設置“紅綠燈”，依法加強對資本的(de)有效監管，又支持和(hé / huò)引導資本規範健康發展，促進非公有制經濟健康發展和(hé / huò)非公有制經濟人(rén)士健康成長；在(zài)推進高水平對外開放中，既堅持加強國(guó)際科技交流合作，又要(yào / yāo)時(shí)不(bù)我待推進科技自立自強，隻争朝夕突破“卡脖子(zǐ)”問題，努力把關鍵核心技術和(hé / huò)裝備制造業掌握在(zài)我們自己手裏……

統籌好發展和(hé / huò)安全，關鍵是(shì)深刻理解二者相輔相成、相互促進的(de)關系，堅持“兩點論”和(hé / huò)“重點論”相統一(yī / yì ／yí)，用發展的(de)、系統的(de)、普遍聯系的(de)眼光想問題辦事情，在(zài)權衡利弊中趨利避害、在(zài)統籌兼顧中把握全局，求得“最優解”、實現“最優化”，讓發展和(hé / huò)安全兩個(gè)目标有機融合，努力建久安之(zhī)勢、成長治之(zhī)業。

（七）

大(dà)江奔流，不(bù)舍晝夜；穿越關山，永遠向前。

黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，面對艱巨繁重的(de)改革發展穩定任務，在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，我們保持戰略定力，堅定信心、迎難而(ér)上(shàng)，一(yī / yì ／yí)仗接着一(yī / yì ／yí)仗打，克服外部不(bù)利因素，集中精力辦好自己的(de)事情，交出(chū)了(le／liǎo)統籌發展和(hé / huò)安全的(de)精彩答卷。

中華民族偉大(dà)複興不(bù)是(shì)輕輕松松、敲鑼打鼓就(jiù)能實現的(de)，必須勇于(yú)進行具有許多新的(de)曆史特點的(de)偉大(dà)鬥争，準備付出(chū)更爲(wéi / wèi)艱巨、更爲(wéi / wèi)艱苦的(de)努力。當前，世界百年未有之(zhī)大(dà)變局加速演進，世界之(zhī)變、時(shí)代之(zhī)變、曆史之(zhī)變的(de)特征更加明顯。我國(guó)發展面臨新的(de)戰略機遇、新的(de)戰略任務、新的(de)戰略階段、新的(de)戰略要(yào / yāo)求、新的(de)戰略環境，需要(yào / yāo)應對的(de)風險和(hé / huò)挑戰、需要(yào / yāo)解決的(de)矛盾和(hé / huò)問題比以(yǐ)往更加錯綜複雜。新征程上(shàng)，保持“亂雲飛渡仍從容”的(de)定力，鉚足“撸起袖子(zǐ)加油幹”的(de)拼勁，激揚“越是(shì)艱險越向前”的(de)精神，沒有任何力量能夠阻擋中國(guó)人(rén)民和(hé / huò)中華民族的(de)前進步伐。

踏平坎坷成大(dà)道(dào)，鬥罷艱險又出(chū)發。我們堅信，無論時(shí)代風雲如何變幻，有以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導，有習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)科學指引，有14億多中國(guó)人(rén)民的(de)團結奮鬥，就(jiù)一(yī / yì ／yí)定能譜寫全面建設社會主義現代化國(guó)家的(de)嶄新篇章。

曆史大(dà)勢，不(bù)可阻擋；時(shí)代大(dà)潮，浩浩蕩蕩。堅定不(bù)移走中國(guó)特色社會主義道(dào)路，辦好發展和(hé / huò)安全兩件大(dà)事，中國(guó)号巨輪必将乘風破浪，駛向民族複興的(de)光輝彼岸。

（責任編輯：王笑一(yī / yì ／yí)）