新華社北京9月4日電 近日,中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了(le/liǎo)《關于(yú)新時(shí)代進一(yī / yì /yí)步加強科學技術普及工作的(de)意見》,并發出(chū)通知,要(yào / yāo)求各地(dì / de)區各部門結合實際認真貫徹落實。
《關于(yú)新時(shí)代進一(yī / yì /yí)步加強科學技術普及工作的(de)意見》全文如下。
科學技術普及(以(yǐ)下簡稱科普)是(shì)國(guó)家和(hé / huò)社會普及科學技術知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法的(de)活動,是(shì)實現創新發展的(de)重要(yào / yāo)基礎性工作。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),我國(guó)科普事業蓬勃發展,公民科學素質快速提高,同時(shí)還存在(zài)對科普工作重要(yào / yāo)性認識不(bù)到(dào)位、落實科學普及與科技創新同等重要(yào / yāo)的(de)制度安排尚不(bù)完善、高質量科普産品和(hé / huò)服務供給不(bù)足、網絡僞科普流傳等問題。面對新時(shí)代新要(yào / yāo)求,爲(wéi / wèi)進一(yī / yì /yí)步加強科普工作,現提出(chū)如下意見。
一(yī / yì /yí)、總體要(yào / yāo)求
(一(yī / yì /yí))指導思想。以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,堅持把科學普及放在(zài)與科技創新同等重要(yào / yāo)的(de)位置,強化全社會科普責任,提升科普能力和(hé / huò)全民科學素質,推動科普全面融入經濟、政治、文化、社會、生态文明建設,構建社會化協同、數字化傳播、規範化建設、國(guó)際化合作的(de)新時(shí)代科普生态,服務人(rén)的(de)全面發展、服務創新發展、服務國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化、服務推動構建人(rén)類命運共同體,爲(wéi / wèi)實現高水平科技自立自強、建設世界科技強國(guó)奠定堅實基礎。
(二)工作要(yào / yāo)求。堅持黨的(de)領導,把黨的(de)領導貫徹到(dào)科普工作全過程,突出(chū)科普工作政治屬性,強化價值引領,踐行社會主義核心價值觀,大(dà)力弘揚科學精神和(hé / huò)科學家精神。堅持服務大(dà)局,聚焦“四個(gè)面向”和(hé / huò)高水平科技自立自強,全面提高全民科學素質,厚植創新沃土,以(yǐ)科普高質量發展更好服務黨和(hé / huò)國(guó)家中心工作。堅持統籌協同,樹立大(dà)科普理念,推動科普工作融入經濟社會發展各領域各環節,加強協同聯動和(hé / huò)資源共享,構建政府、社會、市場等協同推進的(de)社會化科普發展格局。堅持開放合作,推動更大(dà)範圍、更高水平、更加緊密的(de)科普國(guó)際交流,共築對話平台,增進開放互信、合作共享、文明互鑒,推進全球可持續發展,推動構建人(rén)類命運共同體。
(三)發展目标。到(dào)2025年,科普服務創新發展的(de)作用顯著提升,科學普及與科技創新同等重要(yào / yāo)的(de)制度安排基本形成,科普工作和(hé / huò)科學素質建設體系優化完善,全社會共同參與的(de)大(dà)科普格局加快形成,科普公共服務覆蓋率和(hé / huò)科研人(rén)員科普參與率顯著提高,公民具備科學素質比例超過15%,全社會熱愛科學、崇尚創新的(de)氛圍更加濃厚。到(dào)2035年,公民具備科學素質比例達到(dào)25%,科普服務高質量發展能效顯著,科學文化軟實力顯著增強,爲(wéi / wèi)世界科技強國(guó)建設提供有力支撐。
二、強化全社會科普責任
(四)各級黨委和(hé / huò)政府要(yào / yāo)履行科普工作領導責任。落實科普相關法律法規,把科普工作納入國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展規劃、列入重要(yào / yāo)議事日程,與科技創新協同部署推進。統籌日常科普和(hé / huò)應急科普,深入實施全民科學素質行動,爲(wéi / wèi)全社會開展科普工作創造良好環境和(hé / huò)條件。
(五)各行業主管部門要(yào / yāo)履行科普行政管理責任。各級科學技術行政部門要(yào / yāo)強化統籌協調,切實發揮科普工作聯席會議機制作用,加強科普工作規劃,強化督促檢查,加強科普能力建設,按有關規定開展科普表彰獎勵。各級各有關部門要(yào / yāo)加強行業領域科普工作的(de)組織協調、服務引導、公共應急、監督考評等。
(六)各級科學技術協會要(yào / yāo)發揮科普工作主要(yào / yāo)社會力量作用。各級科學技術協會要(yào / yāo)履行全民科學素質行動牽頭職責,強化科普工作職能,加強國(guó)際科技人(rén)文交流,提供科普決策咨詢服務。有關群團組織和(hé / huò)社會組織要(yào / yāo)根據工作對象特點,在(zài)各自領域開展科普宣傳教育。
(七)各類學校和(hé / huò)科研機構要(yào / yāo)強化科普工作責任意識。發揮學校和(hé / huò)科研機構科教資源豐富、科研設施完善的(de)優勢,加大(dà)科普資源供給。學校要(yào / yāo)加強科學教育,不(bù)斷提升師生科學素質,積極組織并支持師生開展豐富多彩的(de)科普活動。科研機構要(yào / yāo)加強科普與科研結合,爲(wéi / wèi)開展科普提供必要(yào / yāo)的(de)支持和(hé / huò)保障。
(八)企業要(yào / yāo)履行科普社會責任。企業要(yào / yāo)積極開展科普活動,加大(dà)科普投入,促進科普工作與科技研發、産品推廣、創新創業、技能培訓等有機結合,提高員工科學素質,把科普作爲(wéi / wèi)履行社會責任的(de)重要(yào / yāo)内容。
(九)各類媒體要(yào / yāo)發揮傳播渠道(dào)重要(yào / yāo)作用。廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體要(yào / yāo)加大(dà)科技宣傳力度,主流媒體要(yào / yāo)發揮示範引領作用,增加科普内容。各類新興媒體要(yào / yāo)強化責任意識,加強對科普作品等傳播内容的(de)科學性審核。
(十)廣大(dà)科技工作者要(yào / yāo)增強科普責任感和(hé / huò)使命感。發揮自身優勢和(hé / huò)專長,積極參與和(hé / huò)支持科普事業,自覺承擔科普責任。注重提升科普能力,運用公衆易于(yú)理解、接受和(hé / huò)參與的(de)方式開展科普。積極弘揚科學家精神,恪守科學道(dào)德準則,爲(wéi / wèi)提高全民科學素質作出(chū)表率。鼓勵和(hé / huò)支持老科技工作者積極參與科普工作。
(十一(yī / yì /yí))公民要(yào / yāo)自覺提升科學素質。公民要(yào / yāo)積極參與科普活動,主動學習、掌握、運用科技知識,自覺抵制僞科學、反科學等不(bù)良現象。
三、加強科普能力建設
(十二)強化基層科普服務。圍繞群衆的(de)教育、健康、安全等需求,深入開展科普工作,提升基層科普服務能力。依托城鄉社區綜合服務設施,積極動員學校、醫院、科研院所、企業、社會組織等,廣泛開展以(yǐ)科技志願服務爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)手段的(de)基層科普活動。建立完善跨區域科普合作和(hé / huò)共享機制,鼓勵有條件的(de)地(dì / de)區開展全領域行動、全地(dì / de)域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的(de)全域科普行動。
(十三)完善科普基礎設施布局。加強科普基礎設施在(zài)城市規劃和(hé / huò)建設中的(de)宏觀布局,促進全國(guó)科普基礎設施均衡發展。鼓勵建設具有地(dì / de)域、産業、學科等特色的(de)科普基地(dì / de)。全面提升科技館服務能力,推動有條件的(de)地(dì / de)方因地(dì / de)制宜建設科技館,支持和(hé / huò)鼓勵多元主體參與科技館等科普基礎設施建設,加強科普基礎設施、科普産品及服務規範管理。充分利用公共文化體育設施開展科普宣傳和(hé / huò)科普活動。發揮重大(dà)科技基礎設施、綜合觀測站等在(zài)科普中的(de)重要(yào / yāo)作用。充分利用信息技術,深入推進科普信息化發展,大(dà)力發展線上(shàng)科普。
(十四)加強科普作品創作。以(yǐ)滿足公衆需求爲(wéi / wèi)導向,持續提升科普作品原創能力。依托現有科研、教育、文化等力量,實施科普精品工程,聚焦“四個(gè)面向”創作一(yī / yì /yí)批優秀科普作品,培育高水平科普創作中心。鼓勵科技工作者與文學、藝術、教育、傳媒工作者等加強交流,多形式開展科普創作。運用新技術手段,豐富科普作品形态。支持科普展品研發和(hé / huò)科幻作品創作。加大(dà)對優秀科普作品的(de)推廣力度。
(十五)提升科普活動效益。發揮重大(dà)科技活動示範引領作用,展示國(guó)家科技創新成就(jiù),舉辦科普惠民活動,充分展現科技創新對推動經濟社會高質量發展和(hé / huò)滿足人(rén)民群衆美好生活需要(yào / yāo)的(de)支撐作用。面向群衆實際需求和(hé / huò)經濟社會發展典型問題,積極開展針對性強的(de)高質量公益科普。
(十六)壯大(dà)科普人(rén)才隊伍。培育一(yī / yì /yí)支專兼結合、素質優良、覆蓋廣泛的(de)科普工作隊伍。優化科普人(rén)才發展政策環境,暢通科普工作者職業發展通道(dào),增強職業認同。合理制定專職科普工作者職稱評聘标準。廣泛開展科普能力培訓,依托高等學校、科研院所、科普場館等加強對科普專業人(rén)才的(de)培養和(hé / huò)使用,推進科普智庫建設。加強科普志願服務組織和(hé / huò)隊伍建設。
(十七)推動科普産業發展。培育壯大(dà)科普産業,促進科普與文化、旅遊、體育等産業融合發展。推動科普公共服務市場化改革,引入競争機制,鼓勵興辦科普企業,加大(dà)優質科普産品和(hé / huò)服務供給。鼓勵科技領軍企業加大(dà)科普投入,促進科技研發、市場推廣與科普有機結合。加強科普成果知識産權保護。
(十八)加強科普交流合作。健全國(guó)際科普交流機制,拓寬科技人(rén)文交流渠道(dào),實施國(guó)際科學傳播行動。引進國(guó)外優秀科普成果。積極加入或牽頭創建國(guó)際科普組織,開展青少年國(guó)際科普交流,策劃組織國(guó)際科普活動,加強重點領域科普交流,增強國(guó)際合作共識。打造區域科普合作平台,推動優質資源共建共享。
四、促進科普與科技創新協同發展
(十九)發揮科技創新對科普工作的(de)引領作用。大(dà)力推進科技資源科普化,加大(dà)具備條件的(de)科技基礎設施和(hé / huò)科技創新基地(dì / de)向公衆開放力度,因地(dì / de)制宜開展科普活動。組織實施各級各類科技計劃(專項、基金)要(yào / yāo)合理設置科普工作任務,充分發揮社會效益。注重宣傳國(guó)家科技發展重點方向和(hé / huò)科技創新政策,引導社會形成理解和(hé / huò)支持科技創新的(de)正确導向,爲(wéi / wèi)科學研究和(hé / huò)技術應用創造良好氛圍。
(二十)發揮科普對科技成果轉化的(de)促進作用。聚焦戰略導向基礎研究和(hé / huò)前沿技術等科技創新重點領域開展針對性科普,在(zài)安全保密許可的(de)前提下,及時(shí)向公衆普及科學新發現和(hé / huò)技術創新成果。引導社會正确認識和(hé / huò)使用科技成果,讓科技成果惠及廣大(dà)人(rén)民群衆。鼓勵在(zài)科普中率先應用新技術,營造新技術應用良好環境。推動建設科技成果轉移轉化示範區、高新技術産業開發區等,搭建科技成果科普宣介平台,促進科技成果轉化。
五、強化科普在(zài)終身學習體系中的(de)作用
(二十一(yī / yì /yí))強化基礎教育和(hé / huò)高等教育中的(de)科普。将激發青少年好奇心、想象力,增強科學興趣和(hé / huò)創新意識作爲(wéi / wèi)素質教育重要(yào / yāo)内容,把弘揚科學精神貫穿于(yú)教育全過程。建立科學家有效參與基礎教育機制,充分利用校外科技資源加強科學教育。加強幼兒園和(hé / huò)中小學科學教育師資配備和(hé / huò)科學類教材編用,提升教師科學素質。高等學校應設立科技相關通識課程,滿足不(bù)同專業、不(bù)同學習階段學生需求,鼓勵和(hé / huò)支持學生開展創新實踐活動和(hé / huò)科普志願服務。
(二十二)強化對領導幹部和(hé / huò)公務員的(de)科普。在(zài)幹部教育培訓中增加科普内容比重,突出(chū)科學精神、科學思想培育,加強前沿科技知識和(hé / huò)全球科技發展趨勢學習,提高領導幹部和(hé / huò)公務員科學履職能力。
(二十三)強化職業學校教育和(hé / huò)職業技能培訓中的(de)科普。弘揚工匠精神,提升技能素質,培育高技能人(rén)才隊伍。發揮基層農村專業技術協會、科技志願服務等農業科技社會化服務體系作用,深入推進科技特派員制度,引導優勢科普資源向農村流動,助力鄉村振興。
(二十四)強化老齡工作中的(de)科普。依托老年大(dà)學(學校、學習點)、社區學院(學校、學習點)、養老服務機構等,在(zài)老年人(rén)群中廣泛普及衛生健康、網絡通信、智能技術、安全應急等老年人(rén)關心、需要(yào / yāo)又相對缺乏的(de)知識技能,提升老年人(rén)信息獲取、識别、應用等能力。
六、營造熱愛科學、崇尚創新的(de)社會氛圍
(二十五)加強科普領域輿論引導。堅持正确政治立場,強化科普輿論陣地(dì / de)建設和(hé / huò)監管。增強科普領域風險防控意識和(hé / huò)國(guó)家安全觀念,強化行業自律規範。建立科技創新領域輿論引導機制,掌握科技解釋權。堅決破除封建迷信思想,打擊假借科普名義進行的(de)抹黑诋毀和(hé / huò)思想侵蝕活動,整治網絡傳播中以(yǐ)科普名義欺騙群衆、擾亂社會、影響穩定的(de)行爲(wéi / wèi)。
(二十六)大(dà)力弘揚科學家精神。繼承和(hé / huò)發揚老一(yī / yì /yí)代科學家優秀品質,加大(dà)對優秀科技工作者和(hé / huò)創新團隊的(de)宣傳力度,深入挖掘精神内涵,推出(chū)一(yī / yì /yí)批内蘊深厚、形式多樣的(de)優秀作品,引導廣大(dà)科技工作者自覺踐行科學家精神,引領更多青少年投身科技事業。
(二十七)加強民族地(dì / de)區、邊疆地(dì / de)區、欠發達地(dì / de)區科普工作。推廣一(yī / yì /yí)批實用科普産品和(hé / huò)服務,組織實施科技下鄉進村入戶等科普活動,引導優質科普資源向民族地(dì / de)區、邊疆地(dì / de)區、欠發達地(dì / de)區流動,推動形成崇尚科學的(de)風尚,促進鑄牢中華民族共同體意識和(hé / huò)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
七、加強制度保障
(二十八)構建多元化投入機制。各級黨委和(hé / huò)政府要(yào / yāo)保障對科普工作的(de)投入,将科普經費列入同級财政預算。鼓勵通過購買服務、項目補貼、以(yǐ)獎代補等方式支持科普發展。鼓勵和(hé / huò)引導社會資金通過建設科普場館、設立科普基金、開展科普活動等形式投入科普事業。依法制定鼓勵社會力量興辦科普事業的(de)政策措施。
(二十九)完善科普獎勵激勵機制。對在(zài)科普工作中作出(chū)突出(chū)貢獻的(de)組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)按照國(guó)家有關規定給予表彰。完善科普工作者評價體系,在(zài)表彰獎勵、人(rén)才計劃實施中予以(yǐ)支持。鼓勵相關單位把科普工作成效作爲(wéi / wèi)職工職稱評聘、業績考核的(de)參考。合理核定科普場館績效工資總量,對工作成效明顯的(de)适當核增績效工資總量。
(三十)強化工作保障和(hé / huò)監督評估。完善科普法律法規體系,推動修訂《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)科學技術普及法》,健全相關配套政策,加強政策銜接。開展科普理論和(hé / huò)實踐研究,加強科普調查統計等基礎工作。加強科普規範化建設,完善科普工作标準和(hé / huò)評估評價體系,适時(shí)開展科普督促檢查。合理設置科普工作在(zài)文明城市、衛生城鎮、園林城市、環保模範城市、生态文明示範區等評選體系中的(de)比重。
(責任編輯:王笑一(yī / yì /yí))