爲(wéi / wèi)深入貫徹落實習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，鞏固馬克思主義在(zài)高校意識形态領域的(de)指導地(dì / de)位，推動馬克思主義理論研究和(hé / huò)建設工程（以(yǐ)下簡稱馬工程）教育部重點教材建設在(zài)已有成就(jiù)基礎上(shàng)取得更大(dà)進展，打造培根鑄魂、啓智增慧的(de)精品教材，整體提升高校哲學社會科學教材質量，培養擔當民族複興大(dà)任的(de)時(shí)代新人(rén)，根據《全國(guó)大(dà)中小學教材建設規劃（2019—2022年）》，制定本方案。

一(yī / yì ／yí)、重大(dà)意義

馬工程重點教材是(shì)黨的(de)思想理論建設的(de)基礎工程，是(shì)爲(wéi / wèi)黨育人(rén)、爲(wéi / wèi)國(guó)育才的(de)鑄魂工程，是(shì)高校哲學社會科學教材建設的(de)示範工程。大(dà)力加強馬工程重點教材建設，編寫充分反映馬克思主義中國(guó)化最新理論成果的(de)哲學社會科學系列教材，對于(yú)堅持黨對教材工作的(de)全面領導、落實教材建設國(guó)家事權，對于(yú)堅持以(yǐ)馬克思主義爲(wéi / wèi)指導、加快構建中國(guó)特色哲學社會科學教材體系，對于(yú)堅持立德樹人(rén)、培養德智體美勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé / huò)接班人(rén)，具有重要(yào / yāo)的(de)戰略意義和(hé / huò)深遠的(de)曆史意義。

黨中央高度重視馬工程重點教材建設。自實施以(yǐ)來(lái)，教育部馬工程重點教材建設始終高揚中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟，貫穿馬克思主義立場觀點方法，堅持和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義理論自信；已規劃教材編寫工作基本完成，出(chū)版近八十種質量上(shàng)乘的(de)教材在(zài)高校廣泛使用，引領和(hé / huò)帶動高校哲學社會科學教材建設，推動哲學社會科學學科體系、話語體系、評價體系建設不(bù)斷創新；團結和(hé / huò)凝聚廣大(dà)哲學社會科學專家學者，培養了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)大(dà)批領軍人(rén)物和(hé / huò)中青年優秀人(rén)才，進一(yī / yì ／yí)步壯大(dà)了(le／liǎo)高校馬克思主義理論教學研究隊伍，有力地(dì / de)推動了(le／liǎo)黨的(de)理論創新最新成果進教材進課堂進頭腦，開創了(le／liǎo)高校馬克思主義理論教育新局面。

新時(shí)代對教育部馬工程重點教材建設提出(chū)了(le／liǎo)新使命新要(yào / yāo)求。當前，中國(guó)已站在(zài)新的(de)曆史起點、進入新發展階段，處于(yú)開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍的(de)曆史階段。同時(shí)，我國(guó)經濟社會形勢正在(zài)發生新的(de)重大(dà)變化，教育邁向新的(de)高質量發展階段，世界大(dà)變局加速演變的(de)特征更趨明顯，意識形态領域的(de)鬥争更加激烈。如何加快構建以(yǐ)馬克思主義爲(wéi / wèi)指導的(de)中國(guó)特色高校哲學社會科學教材體系，更好地(dì / de)堅持和(hé / huò)發展馬克思主義在(zài)意識形态領域指導地(dì / de)位的(de)根本制度，更好地(dì / de)堅持和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義；如何推動教材與課程同向同行，充分發揮教材的(de)鑄魂育人(rén)功能，是(shì)必須認真研究解決的(de)重大(dà)而(ér)緊迫的(de)課題。

面對前所未有的(de)大(dà)好機遇和(hé / huò)前所未有的(de)嚴峻挑戰，教育部馬工程重點教材建設還存在(zài)一(yī / yì ／yí)些薄弱環節。一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方和(hé / huò)高校對教材工作重視不(bù)夠，教材建設管理要(yào / yāo)求有待進一(yī / yì ／yí)步落地(dì / de)落實；整體推進不(bù)夠，教材體系建設滞後，教材覆蓋的(de)學科專業課程面較窄，輻射帶動作用有待進一(yī / yì ／yí)步釋放；教材的(de)針對性适宜性不(bù)強，還不(bù)能充分滿足不(bù)同學段、不(bù)同類型人(rén)才培養要(yào / yāo)求；工作方式單一(yī / yì ／yí)，體制機制創新不(bù)夠，還沒有充分調動學者、學校和(hé / huò)出(chū)版機構的(de)積極性主動性。當前，迫切需要(yào / yāo)結合新的(de)時(shí)代特征，适應新時(shí)代人(rén)才培養要(yào / yāo)求，總結經驗，進一(yī / yì ／yí)步加強和(hé / huò)改進教育部馬工程重點教材建設工作。

二、基本要(yào / yāo)求

（一(yī / yì ／yí)）建設原則。堅持正确方向，堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，堅定中國(guó)特色社會主義道(dào)路自信、理論自信、制度自信、文化自信，充分體現中國(guó)共産黨爲(wéi / wèi)什麽能、中國(guó)特色社會主義爲(wéi / wèi)什麽好、馬克思主義爲(wéi / wèi)什麽行。體現中國(guó)特色，紮根中國(guó)大(dà)地(dì / de)，推進黨的(de)理論創新最新成果進教材，吸收借鑒人(rén)類優秀文明成果，反映學科研究最新進展，充分體現中國(guó)立場、中國(guó)智慧、中國(guó)價值。增強針對性，遵循教育教學規律、人(rén)才培養規律和(hé / huò)教材建設規律，注重理論聯系實際，編寫适應不(bù)同學段、不(bù)同類型學生的(de)教材，豐富呈現形式，增強教材适宜性實效性。注重創新性，在(zài)堅持國(guó)家統編統審基礎上(shàng)，推進工作理念和(hé / huò)方式方法變革，創新教材編寫審核出(chū)版機制，推動學者、學校、出(chū)版機構等聯合行動，形成教材建設合力。強化統籌性，注重整體設計，明确責任主體，強化國(guó)家層面統籌指導、審核把關，把好領導權和(hé / huò)主導權，落實地(dì / de)方、高校管理職責，對不(bù)同學段、不(bù)同類型、不(bù)同學科專業課程教材實施分類管理。

（二）建設目标。在(zài)原有基礎上(shàng)，補充、拓展建設現有教育部馬工程重點教材課程覆蓋面不(bù)足、亟需加強的(de)學科專業課程教材，整體推進不(bù)同學段、不(bù)同類型高校哲學社會科學相關學科專業課程教材建設。用5年時(shí)間，重點建設200種左右意識形态屬性強、價值引領作用明顯、文化傳承意義大(dà)的(de)精品教材，形成以(yǐ)馬克思主義爲(wéi / wèi)指導、體現中國(guó)學科發展要(yào / yāo)求的(de)高校哲學社會科學教材系列。

——體系結構合理。建立健全覆蓋專科本科研究生各學段、普通高等教育和(hé / huò)高等職業教育協同推進的(de)高校哲學社會科學教材體系，進一(yī / yì ／yí)步涵蓋相關學科專業基礎課程和(hé / huò)核心課程，兼顧公共課程教材，品種齊全、結構合理。

——質量全面提升。編寫導向正确、質量一(yī / yì ／yí)流、适宜性強的(de)精品教材，彰顯中國(guó)特色，體現原創性示範性。馬工程重點教材的(de)引領輻射帶動作用進一(yī / yì ／yí)步凸顯，高校哲學社會科學教材整體水平大(dà)幅提升，教材育人(rén)效果更加顯著。

——機制健全完備。國(guó)家、地(dì / de)方、高校分級管理體制基本定型，高校内部工作機制完備，學者、學校和(hé / huò)科研出(chū)版機構等有序參與，教材建設、研究、使用、監測等專業化支撐體系基本健全，各方職責分明形成合力，工作體系運轉高效。

——隊伍齊整精良。教材編寫、審核、使用、管理、研究和(hé / huò)編輯出(chū)版等工作隊伍人(rén)員精幹、結構合理、配合有力。一(yī / yì ／yí)支由教材編審專家、中青年骨幹和(hé / huò)一(yī / yì ／yí)線教師構成的(de)高素質、專業化教材建設隊伍基本形成。高校教材建設和(hé / huò)管理人(rén)才培養培訓體系健全，後備力量不(bù)斷充實，隊伍不(bù)斷壯大(dà)。

三、重點任務

（一(yī / yì ／yí)）深入推進習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想進教材。配合推進高校思政課教材建設，及時(shí)修訂已出(chū)版教育部馬工程重點教材，充分體現習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想。深入實施《習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想進課程教材指南》，有機融入哲學社會科學各學科專業課程教材，進一(yī / yì ／yí)步推進理論體系向教材體系轉化。編寫馬克思主義經典作家關于(yú)哲學社會科學的(de)重要(yào / yāo)論述摘編，研制哲學社會科學相關教材編寫指南，指導教材建設。

（二）系統推進馬克思主義理論學科專業課程教材建設。适應新時(shí)代馬克思主義理論學科建設需要(yào / yāo)，完善優化馬克思主義理論學科專業課程教材結構，健全教材體系。本科階段圍繞馬克思主義理論、科學社會主義、中國(guó)共産黨曆史、思想政治教育等專業，系統建設各專業基礎課程、核心課程教材。研究生階段圍繞馬克思主義基本原理、馬克思主義發展史、馬克思主義中國(guó)化、思想政治教育、中國(guó)近現代史、黨的(de)建設等學科，推進系列專題研究教材建設。

（三）着力建設适應新時(shí)代新要(yào / yāo)求、體現中國(guó)特色的(de)高水平原創性教材。立足新時(shí)代，适應人(rén)才培養新要(yào / yāo)求和(hé / huò)高等教育發展新趨勢，圍繞經濟、法治、政治等領域，開展重大(dà)理論和(hé / huò)實踐問題集中攻關，修訂、新編中國(guó)經濟學、中國(guó)法學、中國(guó)新聞學等系列教材，更好地(dì / de)用中國(guó)理論解讀中國(guó)實踐，用中國(guó)實踐豐富中國(guó)理論，用中國(guó)話語闡述中國(guó)發展。

（四）啓動建設一(yī / yì ／yí)批意識形态屬性強的(de)高等職業學校專科教材。依據《高等職業學校專業教學标準》，立足于(yú)加快構建中國(guó)特色高等職業學校專科教材體系，着力推進語文、職業素養等公共基礎課程教材建設，重點推進财經商貿、文化藝術、新聞傳播、教育、公安與司法等專業大(dà)類的(de)基礎史論教材建設，體現職業教育特色，增強教材的(de)針對性、适宜性。

（五）加快完善對哲學社會科學具有支撐作用的(de)本科相關學科專業課程教材。依據《普通高等學校本科專業類教學質量國(guó)家标準》，适應課程建設需要(yào / yāo)，重點圍繞哲學、曆史學、經濟學、政治學、法學、新聞學、社會學、文學、藝術學、教育學等學科，及時(shí)修訂已出(chū)版教材，補充完善一(yī / yì ／yí)批意識形态屬性較強的(de)學科專業課程教材。充分發揮馬工程重點教材引領作用，整體提升高校哲學社會科學教材質量。

（六）探索建設一(yī / yì ／yí)批指導性、示範性強的(de)研究生核心課程教材。依據《研究生核心課程指南》，結合研究生教育特點，立足國(guó)際學術前沿，編寫、遴選一(yī / yì ／yí)批哲學社會科學學科專業基礎理論類、專題研究類、研究方法類、經典研讀類、學科發展史類課程教材，突出(chū)思想性、學術性、探究性，示範帶動研究生哲學社會科學教材建設。

（七）重點建設一(yī / yì ／yí)批體現價值引領作用的(de)公共課程教材。适應通識教育需要(yào / yāo)，重點推進國(guó)情教育、曆史文化教育、國(guó)家安全教育等公共課程教材建設，加強黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會主義發展史教材建設，加強中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教材建設，加強心理健康教育、職業素養教育類教材建設。

四、建設方式

（一(yī / yì ／yí)）教材編寫審核。堅持國(guó)家統編統審，具體采取直接編寫、申報編寫與組織修訂相結合的(de)方式。直接編寫，由國(guó)務院教育行政部門直接組建團隊編寫。申報編寫，由高校等有關單位組建團隊申報編寫。組織修訂，對已有多個(gè)版本的(de)教材組織遴選、修訂。嚴把審核政治關、學術關，凡納入教育部馬工程重點教材建設的(de)，須經國(guó)家教材委員會審核認定。

（二）教材出(chū)版。直接編寫的(de)教材，由國(guó)務院教育行政部門選定出(chū)版機構。申報編寫的(de)教材，原則上(shàng)由編寫單位遴選确定出(chū)版機構。組織修訂的(de)教材，原則上(shàng)由原出(chū)版機構承擔。出(chū)版機構主要(yào / yāo)負責教材編輯出(chū)版發行等工作。制定教育部馬工程重點教材出(chū)版準入标準，實行出(chū)版機構備案制，凡是(shì)出(chū)版教育部馬工程重點教材的(de)出(chū)版機構須在(zài)國(guó)務院教育行政部門備案。國(guó)務院教育行政部門定期組織評估，對不(bù)符合出(chū)版條件和(hé / huò)要(yào / yāo)求的(de)出(chū)版機構将責成相關高校或單位，按有關規定作出(chū)處理，及時(shí)中止出(chū)版資格。

（三）教材使用。堅持統一(yī / yì ／yí)使用，馬工程重點教材對應課程必須使用馬工程重點教材。健全馬工程重點教材使用目錄，對不(bù)同編寫組編寫的(de)同一(yī / yì ／yí)種教育部馬工程重點教材，各高校可結合本校特色和(hé / huò)人(rén)才培養目标從中選用。切實推進教材内容進人(rén)才培養方案、進教學大(dà)綱和(hé / huò)教案、進考試内容。健全任課教師三級培訓體系，定期舉辦國(guó)家級示範培訓，做實省級全員培訓和(hé / huò)高校集體備課。完善教材使用情況年報制度，開展教材使用情況調研，加強跟蹤分析。

五、實施安排

整體規劃、分類推進、分批實施，統籌專科、本科、研究生不(bù)同學段、不(bù)同專業類教材，兼顧直接編寫、申報編寫、組織修訂三種編寫方式，總體按照學科類别縱向分兩批實施，共200種左右，用5年時(shí)間完成。分批發布教材建設目錄。

第一(yī / yì ／yí)批重點建設現有教育部馬工程重點教材課程覆蓋面不(bù)足、亟需加強的(de)學科專業課程教材，共110種左右。計劃于(yú)2022年啓動。

第二批重點建設現有教育部馬工程重點教材已有一(yī / yì ／yí)定數量、根據課程調整需要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步加強的(de)學科專業課程教材，共90種左右。計劃于(yú)2023年啓動。

六、保障措施

（一(yī / yì ／yí)）加強隊伍建設。全面加強教材隊伍政治建設，不(bù)斷提高馬克思主義理論素養，把師德師風作爲(wéi / wèi)教材編審人(rén)員基本要(yào / yāo)求。健全教育部馬工程重點教材專家庫，在(zài)國(guó)家教材委員會高校哲學社會科學（馬工程）專家委員會下，設立學科專家組，加強對各學科專業課程教材建設的(de)具體指導，強化對高校哲學社會科學（馬工程）專家委員會的(de)工作支撐。建立通報表揚制度，對作出(chū)突出(chū)貢獻的(de)編審專家予以(yǐ)表揚。建立健全教材建設和(hé / huò)管理工作隊伍培訓制度，重點對省級教育部門和(hé / huò)高校分管負責同志及相關職能部門負責人(rén)，對編審人(rén)員、任課教師、相關出(chū)版機構負責人(rén)和(hé / huò)編輯分類定期開展培訓。

（二）推進教材研究。加強國(guó)家教材建設重點研究基地(dì / de)建設，設立教育部馬工程重點教材研究項目，開展教材内容和(hé / huò)建設規律基礎研究、重大(dà)理論和(hé / huò)實踐問題研究，服務教材建設重大(dà)戰略、重要(yào / yāo)任務、重點工作。推進教材研究專業性期刊建設，鼓勵支持現有期刊開設專欄，刊發高水平教材研究成果。組織教材建設情況調研和(hé / huò)國(guó)情調研。分學科召開教材建設研讨會，适時(shí)開展教育部馬工程重點教材“精彩一(yī / yì ／yí)課”展示交流活動，推進教材體系向教學體系轉化。

（三）促進資源建設。研究梳理馬克思主義經典作家相關重要(yào / yāo)論述，建立文獻數據庫。鼓勵支持高校組織研制優秀教案、課件、案例、慕課等教學資源，促進優質資源共享共用。創新教材呈現形式，充分運用數字化技術，增強互動性可讀性，逐步建設教育部馬工程重點教材試題庫、資源庫、案例庫，構建新形态教材體系。

（四）完善投入機制。中央财政繼續通過現有資金渠道(dào)支持教育部馬工程重點教材建設。各地(dì / de)按規定将教材建設相關經費納入預算。高校等有關單位應加大(dà)經費投入，保障教材管理、編寫、審核、研究和(hé / huò)隊伍建設等工作，開展教材使用培訓、研讨、交流等活動。出(chū)版機構要(yào / yāo)加大(dà)對教材編寫研究、使用培訓等方面的(de)經費投入。

七、組織領導

（一(yī / yì ／yí)）加強組織領導。在(zài)國(guó)家教材委員會領導下，國(guó)務院教育行政部門組織實施，負責統籌協調和(hé / huò)指導，組織開展相關工作。省級教育部門和(hé / huò)高校要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步夯實領導責任和(hé / huò)主體責任，具體落實相關工作。

（二）強化政策落實。省級教育部門和(hé / huò)高校要(yào / yāo)把教育部馬工程重點教材建設納入事業發展整體規劃重點推進，切實落實高校教材管理有關規定，健全領導體制和(hé / huò)工作機制，完善工作體系。要(yào / yāo)落實相關激勵保障措施，把編寫教材計入工作量考核，享受相應政策待遇。牽頭建設的(de)高校等有關單位要(yào / yāo)簽署任務書，夯實主體責任，嚴格落實各項要(yào / yāo)求，确保教材建設和(hé / huò)管理各項工作有效開展。

（三）嚴格督導考核。強化綜合考評，國(guó)務院教育行政部門把馬工程重點教材建設情況作爲(wéi / wèi)高校“雙一(yī / yì ／yí)流”建設、學位授權點合格評估、本科教學評估、高職學校“雙高”建設的(de)重要(yào / yāo)内容。省級教育部門和(hé / huò)高校，要(yào / yāo)把參與馬工程重點教材建設、教材使用情況作爲(wéi / wèi)衡量和(hé / huò)評價高校加強黨的(de)思想理論建設、落實意識形态工作責任制的(de)重要(yào / yāo)内容，定期督促檢查，對主體責任不(bù)落實、未能按期高質量完成教材編寫任務、未做好教材統一(yī / yì ／yí)使用等有關單位，及時(shí)問責追責，切實把馬工程重點教材建優用好。

（責任編輯：王笑一(yī / yì ／yí)）